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卢自强:树立战略思维打造“互联网+税务”品牌
树立战略思维,着眼全局,做好“互联网+税务”顶层设计;响应需求,打造如影随形的纳税服务模式;云端管理,构筑“数据铁笼”式的风险监控机制;流程再造,重塑高效便捷的政务管理体系
  
  推进“互联网+税务”,应该树立战略思维,坚持目标导向和问题导向,围绕提高核心业务能力和组织效率,整体规划,强化支撑,破解瓶颈,蹄疾步稳。
  
  着眼全局,做好“互联网+税务”顶层设计。一是制定“互联网+税务”行动计划,确保“互联网+税务”快速、有序推进,少走弯路,避免重复投资。二是合理规划全国性“互联网+税务”平台建设。运用先进的管理理念和信息技术手段,合理规划全国统一的基础设施平台、核心业务系统、行政管理系统和第三方信息交互系统等平台建设,实现全国税务系统“互联网+”行动的云端统一。三是建立健全国家层面的信息共享机制。从国家层面建立以政府为主导的公共信息资源开放共享规定,规范第三方涉税信息交换的职责、内容、程序、方式、标准和时限等具体要求,为税务机关获取大数据和利用税收数据服务经济社会发展提供保障。加快立法进程,制定统一、完备的数据标准体系,明确电子数据的法律效力,从法律层面保障信息数据的可信度和规范性。
  
  响应需求,打造如影随形的纳税服务模式。不断改进服务的手段和载体。一是建设全流程、无死角的网上办税服务厅,让纳税人真正享受足不出户的网上办税服务。二是打造突破时间、空间局限的移动服务平台。充分用好QQ、微博、微信等媒介,打造随时随地沟通、服务的移动办税服务平台,开发和优化税务APP,使之成为纳税人贴身的掌上办税助手。借鉴支付宝等快捷支付方式提供多元化的缴税方式。三是配置布局合理、数量适度的自助办税终端,与办税厅互为补充,为纳税人提供7×24小时的自助办税通道。
  
  云端管理,构筑“数据铁笼”式的风险监控机制。税务版的“数据铁笼”不仅要将税务执法权力关进去,更要利用云计算、大数据等互联网技术加强综合治税,打造严密的税收风险管理机制。一是搭建国家层面和省级综合治税云平台。构建涵盖政府、企业、新闻媒体、中介组织和互联网络等多方信息来源的省级综合治税云平台。二是运用大数据技术手段加强税收风险应对。利用互联网建立风险监控系统,构造智能选案模型,主动介入海量数据信息的挖掘工作,针对性地开展纳税评估、税务审计、税务稽查,提高风险应对精准度,降低税收流失率。三是建立税收服务经济社会发展平台。推进税收服务经济社会发展的平台建设,通过经济税收分析评估,为政府经济决策提供参考,为社会资源配置提供指南。
  
  流程再造,重塑高效便捷的政务管理体系。要充分利用“互联网+”技术和理念切实转变税收工作方式。一是积极探索政务处理新模式。进一步完善和推广“税务云桌面系统”,并广泛运用电脑、智能手机、平板电脑等实现联网移动办公,随时随地均可办理行政审批、公文处理等日常事务,大幅提升政务管理效能。二是推动管理组织结构扁平化。利用“互联网+”技术,在税务机关内部主动缩减中间管理层和重复事项管理人员,精简管理层级,优化组织结构和资源配置。
  
  贵州省国税局局长/卢自强
  
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