| 北京国税局稳步推进全市通办 |
《深化国税、地税征管体制改革方案》公布后，北京市国税局作为全国首批省级通办试点单位，积极探索建立与北京市全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心相匹配的纳税服务体系，打造全市通办的“北京样板”。
记者了解到，北京市国税局将线下实体办税服务厅与线上虚拟办税服务厅相结合，打造以虚拟办税为主的全市通办模式，将除涉及退税、开具纸质税票、税控系统、行政处罚等暂不适宜通办的事项之外的其他事项，一律纳入首批全市通办业务范围。在540项依纳税人申请事项中，首批纳入全市通办业务共401项，占比74.3%。
北京国税局充分挖掘互联网与税收工作融合发展的潜力，借鉴各地税务部门互联网应用探索的实践经验，依托网上办税服务厅，整合征管资源，为纳税人提供两种网上办税方式：一种是依托互联网全程自助办理、自动化处理；另一种是纳税人网上提交，税务人员后台审核处理。对于纳税人不需要与税务机关交互的事项，包括税务登记、网上申报、网上抄报税、优惠备案等，纳税人只要登录北京国税局网上办税服务厅，按照办税提示即可完成全部操作。对于需要征纳双方交互的事项，比如，税务登记变更、最高开票限额审批、申报表修改等，纳税人可以在网上办税服务厅提交申请和相关资料，税务人员在后台审核完毕，完成涉税事项的办理流程。
对于需要纳税人到实体办税服务厅办理的事项，北京国税局按照办理时限和流程，将涉税事项划分为即办类和流转类两类，即办类事项实现任一窗口受理，即时办结出件。纳税人可就近选择全市任何一个办税服务厅的任一窗口完成涉税事项的受理、审核、签章和发放，整个过程立等可取。流转类事项则由任一窗口受理，电子流转属地，节点限时办结，任一窗口出件。
“全市通办是优化纳税服务，推动税收现代化的必然过程，全市通办工作最大的难点在于按照行政区域设置的制度流程、机构。”北京市国税局征管和科技发展处负责人告诉记者，为了突破制度、机构的藩篱，该局在顶层设计上统筹规划，为全市通办工作提供强有力的组织、制度、业务和技术保障。
北京市国税局制定了《涉税事项审核责任制度》，明确了税务人员在对各类涉税事项审核、核准、确认和认定等环节，以税收信息系统操作记录为责任依据。取消纸质表证单书签章，减少纸质文书流转，提高工作效率。以金税三期核心征管系统工作流为导向，制定了全市办税服务厅、税源管理所工作职责清单和工作流程。完善电子档案管理系统，实现电子档案管理系统与金税三期核心征管系统的实时调用，实现受理环节附送资料数字化、转办事项无纸化流转。建立电子签章系统，制作税务机关电子签章，实现电子签章与核心征管系统、网上办税服务厅管理系统的无缝衔接。
据了解，下一步，北京市国税局将研究制度和技术解决方案，逐步扩大全市通办事项范围，减轻办税服务厅干部工作量，增强纳税人获得感。
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