撸起袖子加油干 努力实现新发展

贵州省地税局局长 季可

    地税机关要科学认识发展大势，准确研判经济态势，深刻把握“后营改增”时期地税发展内涵，在通往税收现代化建设的新长征路上因势而谋，应势而行，顺势而为，苦干实干

    全国税务工作会议提出的新理念新战略，为今后一个时期地方税收现代化发展指明了方向。贵州省各级地税机关要科学认识发展大势，准确研判经济态势，深刻把握“后营改增”时期地税发展内涵，在通往税收现代化建设的新长征路上积极因势而谋，应势而行，顺势而为，苦干实干，稳步走好新时期贵州地方税收新的长征路。

    主动服务大局，贵州地方税收发展迈入“后营改增”时代这个关键时间节点。近年来，随着以营改增改革为代表的税制改革不断深化，对地方税收发展带来深远的影响，地方税收全面迈入“后营改增”时代。从宏观角度分析，这是中央着眼长远、服务大局特别是供给侧结构性改革的重要手段，对提升经济转型具有积极作用。全省各级地税机关要进一步增强大局意识，正确认识“后营改增”时代对地税发展的影响。综合考量近年来的系列税制改革，营改增明显起到牵一发动全身的改革成效，它“撬动”税制，“撬动”中央地方财政关系，“撬动”税收征管格局，“撬动”企业宏观税负，“撬动”地税话语权。

    客观辩证分析，正确认识看待“后营改增”时代地方税收发展大势。面对营改增改革带来的深远影响，地税机关如何正确认识“后营改增”时代发展大势，关键是要保持平常心、平和心和进取心。要自觉尊重和遵循经济税收新常态的运行规律，客观理性看待当前地方税收发展趋势变化，秉持实事求是的政绩观念，保持平常心态，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路和工作上得力。要把握好“变”与“不变”的关系，锤炼发展定力，继续坚持稳中求进、稳中有为，在深化税收改革的新征途中牢牢把握组织收入这个中心不放松，全力巩固经济平稳运行的态势。要坚决杜绝“歇歇脚、松口气”的想法，要花大力气，采取有针对性的措施，使税收征管“空档期”成为业务技能强化期和提升期。

    主动担当作为，奋力开启贵州地税事业发展新征程。今年是继续推进地方税收深化改革之年，要深刻把握稳中求进总基调这个重要原则。稳是主基调，是大局，根本点是稳定大局、不断进取，做到基本面要稳、关键领域要进，在稳的前提下力争在税收关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，取得积极成效。要与时俱进抢抓深化改革这个重要机遇。在扩大地缘开放方面，继2014年国务院批复设立贵安新区和贵阳综合保税区后，国务院又批复设立贵州内陆开放型经济试验区，对全省大力实施开放带动、创新驱动，促进经济加速发展、转型发展和跨越发展，具有十分重大的意义。鉴于肩负的重要使命、独特的征管特点和技术要求，我们要主动靠前，主动发声，主动作为，积极提出意见。

    要坚定不移地用好注重集成这个方法。贵州地税要加大省级顶层设计、顶层规划和顶层推进力度，在具有全局意义、需要省级层面牵头、适宜地方推行的改革方面，要切实加强统筹引领，构建有序铺开、逐级逐次推进的改革机制，尽量减少基层单位独立探索造成的时间成本和资金成本，进一步提升整体决策、统筹部署和协调推进质效，让贵州地方税收改革保质保量加速推进。