中平三年（186年）春，东汉朝廷派使者持符节到长安任命张温为太尉，也有传言说他是靠行贿得来的。
张温首开先例，成为中国历史上第一位在京城及朝廷之外的三公。
同年冬天，东汉朝廷征召张温回京。
韩遂杀了边章和北宫伯玉、李文侯，吞并了他们的部队，领兵十余万，围攻陇西。
凉州前任刺史左昌贪污被免，继任的宋枭、杨雍等人先后以平叛不利被免职。
中平四年（187年）四月，耿鄙接任凉州刺史。
耿鄙上任后，征调凉州六郡兵马，讨伐叛军。
马腾应征入伍。
马腾（？－212年），字寿成，扶风茂陵（今陕西兴平）人，伏波将军马援的后代。
他的父亲曾任天水郡兰干县（今甘肃通渭县）尉，后失官留居陇西，娶羌女为妻，生下马腾。
马腾年青时非常贫穷，没有产业，小小年纪就要从彰山砍伐木材，背到城里去卖，自己养活自己。
马腾身长八尺余（约1.88米），身材高大，面鼻雄异，性格贤良忠厚，很受众人尊敬。
入伍后，马腾被州郡官员看重，任命为军从事，统领部队，后征战有功，提升为军司马，迁偏将军。
耿鄙很信任治中程球，但程球贪赃枉法，好营私利，引起士人和百姓的不满。
汉阳太守傅燮对耿鄙说：“你到职的时间不长，不了解情况。这里的百姓还没有很好地受到教化。孔子说：'带着未经训练的百姓去打仗，那是糟蹋生命。’贼军听说官军即将征讨，必然会万众一心。边疆地区的士兵大多骁勇善战，势不可挡。而我军来自六郡，刚刚组合，将领和士兵还未磨合，万一发生内讧，后悔都来不及。不如让军队修整一下，赏罚分明，培养将领们的威信。贼军看到形势缓和，必然认为我军胆怯。没有了外在的紧迫，他们内部相互之间就会争权夺利，离心离德。之后，你率领训练就位的军队，去征伐已然分崩离析的贼军，必然大功告成。如今你不做万全的准备，而是选择前去进攻这种危险的行动，我认为大大的不妥啊。”
耿鄙不听。
四月，耿鄙大军行进到狄道（今甘肃临洮县），军队果然内讧，凉州别驾叛变，先杀程球，后杀耿鄙，军队哗然而散。
马腾和陇西太守李相如联合韩遂等人，也领兵反叛，与汉阳人王国合兵，自号“合众将军”，共同推举王国为主帅，进兵包围汉阳郡。
城中兵少，粮食也很快吃完，傅燮仍然坚守不退。
攻打郡城的叛军中，有数千名北地郡的胡人骑兵。
他们怀念傅燮的恩德，一起在城外叩头，请求护送傅燮返回家乡北地郡。
傅燮十三岁的儿子傅干对父亲说：“皇上昏庸糊涂，致使你在朝中无法容身。如今部下兵少，无法坚守。应该听从羌、胡人的请求，回归故乡，等到将来有了圣明的天子，再出来辅佐不迟。”
傅燮十分感慨，一声叹息，说：“你知道我必须死在这里啊！圣人可以通达权变，我没有他们那种境界，就只有坚守节操。从前商纣王暴虐，忠臣伯夷仍然严守臣节，不吃周朝的粮食而饿死。我生逢乱世，养不了浩然之气。既然接受了朝廷的俸禄，又怎能逃避祸事呢？我往哪里走？一定要死在这里。你有才智，要好好努力。主簿杨会就是我的程婴，他会尽力照顾你的。”
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