财务管理是事业单位日常工作中的重要组成部分,在事业单位内部深化改革的推动下,其发展形势并不乐观,现在在新政府会计制度落实之后,该工作也发生了较大的改变。就目前情况来看,事业单位还存在着财务管理意识不强、工作方法落后等问题,让财务工作无法满足新政府会计制度中的相关要求,对事业单位的发展造成阻碍。因此,在新的时代背景下,对新政策下事业单位财务管理工作进行研究,是其创新工作方法,实现可持续发展的重要保障。
一、新政府会计制度对事业单位财务管理的影响
1.优化资产配置
在事业单位以往的资产核算工作中,以收付实现制为基础,对于固定资产、无形资产的管理不够深入,这也直接导致事业单位财务报表中的内容不够全面,无法如实反映出单位的实际财务状况,资源浪费、资产闲置现象难以避免。
新政府会计制度引入了权责发生制,并将固定资产、无形资产进行了计提折旧和摊销,对资产配置工作提出了更高要求,国有资产也能够得到充分利用,可以准确地进行成本计算,财务报表也更加真实全面。
2.财务核算更为透明
收付实现制下,财务核算的重点在于资金的使用,难以满足财务管理工作的实际需求。在新政府会计制度得到应用和推广之后,以权责发生制为基础规范收入和费用,将财务会计、预算会计进行了平行记账,既保证其独立性又能够互为补充,使得会计信息更加准确,便于监督,让财务工作更透明。
和以前相比,会计科目也更加细致,财务信息的真实性也得到了保障,有利于防范贪污腐败、公款私用等情况,核算流程更加公开,财务管理工作更加规范。新政府会计制度应用之后,事业单位的财务报表内容也发生了变化,当前的资产=负债+净资产,这种报告体系能够直观反映单位的财务情况,尤其是债务偿还能力。财务报表中还增加了财政拨款收支表,能够细化事业单位的资金收入以及财政部门的拨款,使财务报告看起来更加科学、完整。
三、事业单位财务管理工作存在的问题
1.财务管理意识不强
就目前事业单位财务管理工作的开展情况来看,很多财务人员缺乏资金管理意识。通常来说单位的经营活动涉及资金以及各种开支项目,但部分财务人员并没有接受过专业的培训,理论知识储备不足,工作经验缺乏,难以为财务管理工作的顺利开展提供保障。
2.财务监管体系混乱
部分事业单位意识到了财务管理的重要性,也成立了专门的监管小组,但对组内成员的工作职责划分不够清晰,内部管理十分混乱,很容易出现各种矛盾,在资金支出的规划方面不够深入和细致。
3.新旧制度衔接不到位
新会计制度的落实需要一定时间,且我国事业单位规模大、数量多,想要让所有单位在短时间适应新制度,十分困难。在新旧制度的衔接方面,很多单位并未做好充分的准备工作,再加上时间短、资源有限,加大了制度衔接的工作难度,埋下了安全隐患。
4.信息化建设不足
我国事业单位财务管理信息化发展时间并不长,信息技术的推广和应用力度严重不足,仍然有较大的发展空间。部分单位对信息技术的开发力度不足,仅停留在财务报表制作、数据汇报、文件传输等方面,没有充分发挥先进技术的应用优势,导致财务管理工作效率低下、质量不高;且部分财务人员对新技术的接受能力较差,难以在短时间内适应新的工作模式,成了阻碍财务工作开展的重要因素。
四、完善事业单位财务管理工作的对策建议
1.做好财务基础工作
基础工作是事业单位财务管理工作能够顺利开展的必要保障,只有各项基础工作严格按照要求落实到位,才能够为后续工作的顺利开展提供保障。管理人员要优化内部组织结构,简化工作流程,将工作职能上有重复的岗位合并起来,避免权责交叉,为基础工作创造良好条件。
2.完善财务监管体系
想要推动财务管理工作的顺利开展,事业单位要建立完善的财务监管体系,确保制度体系得到有效落实,也能够对每笔资金的支出情况进行动态化监督和管理。要根据内部组织结构的特点,成立内控检查小组,安排专职人员对该工作进行管理,以月度、季度、年度作为时间单位,定期对预算、财务管理工作目标的落实情况进行考察,并对其进行适当调整。
但随着我国事业单位内部改革的深化推进,以监察小组作为核心的财务监管体系逐渐暴露出较多问题,包括职能划分不清晰、管理较为混乱等。为了有效上述问题,可以从以下几点做起。
首先,明确财务管理工作内容以及在事业单位的地位,加强各部门和财务部门之间的联系,避免出现信息孤岛。其次,明确监督小组的工作职责,划分其工作内容,根据单位实际运行特点来规划财务管理流程,确保流程的科学规范,能够为财务管理工作的顺利开展而服务。
3.提升会计人员专业能力
事业单位财务管理工作本身就较为复杂,具有一定的专业性,在新政府会计制度出台并得到实施之后,对财务人员提出了更高要求,想要有效提升财务管理工作质量,提升从业人员工作水平和专业能力是必须要采取的手段。
首先,要提升招聘门槛,利用互联网广泛发布招聘信息,择优录取工作经验丰富、专业素质过硬的高质量人才。
其次,对于现有员工而言,要根据新政府会计制度中的有关要求强化培训力度,让其具备岗位所必需的资质,在工作中能够按照会计准则来规范自身行为。
第三,鼓励员工在自身岗位上不断提升自我,营造良性竞争环境,让员工互相学习、互相监督。
第四,财务管理工作具有一定的特殊性,从业人员必须要具备高度的责任意识,以及职业态度,在利益诱惑面前要坚守底线,不能因为个人利益出卖事业单位整体利益。
最后,当前我国科学技术发展迅速,信息技术在很多行业和领域都得到了广泛应用,并取得了不错成效,事业单位财务人员要全面提升信息化操作水平,强化信息素养,提升财务管理效果和工作质量。
4.做好新旧制度的衔接
新政府会计制度和事业单位的资产、预算、绩效等都有着十分密切的联系,想要在单位内部得到全面推广,就需要制定完善的内控制度体系,成立专门的工作小组,对新制度中的内容进行深入分析,了解其和之前制度存在的差异,做好新旧制度的衔接工作,建立符合实际情况的内部控制管理体系。事业单位管理人员、财务人员要就财务工作中存在的问题进行深入分析,不管是在资产核算还是预算执行中,一旦发现异常情况就要尽快解决。
总而言之,新政府会计制度的落实,一方面为事业单位的发展带来了挑战,另一方面也需要有关人员深入了解新政策中的内容,结合单位实际发展情况,对财务管理工作方式方法进行不断调整。财务人员、单位管理人员要转变思想理念,要有紧迫感和危机意识,深入分析当前财务工作中存在的问题和原因,全面提升从业人员专业能力和综合素质,做好新旧制度的衔接工作,建立健全内部控制制度,完善财务监督管理体系,以财务管理工作的顺利开展,推动事业单位的可持续发展。
联系客服