法国本身是政治集权的一个典型,如果真说其集权这件事,英国的地方贵族和法国的中央政府比西班牙要早,要强,所以他们的制造业发展的要比西班牙好。这本质上就是资本主义萌芽,只不过一般史料中不习惯这么叫罢了,所谓制造业,也不是今天人们印象里的大机器、流水线的工人做工的那种企业,而是手工工场,甚至还有很多没有形成完整的手工工场,还存在问屋制和包买商分配给农村个体户计件付酬的分散生产制度。但是有这一步就比完全没有强,按照宋朝的历史经验看,在基本集权后至少要有大致150年的经济积累才能做到这种工场化。西班牙基本统一(1493)后还没有多长时间,马上就进入新航路开辟阶段了,所以西班牙根本就没发育出来必要的资本主义生产关系,就直接进入贵金属掠夺阶段了,这种驱动力还是不成熟的绝对君主制为了权力欲而产生的,而非包含了资本主义驱动力的绝对君主制-资本主义混合动力。
法国依靠解放农奴的方式使国王从领主那里抢到更多的纳税人 ,逐渐形成了新的三角模式,在集权基础上逐步建构起比较强大的常备陆军。有人说黎塞留的“自然疆界”追求导致了法国不重视发展海洋利益,其实我不这么认为,这是法国中央集权体制发展的必然结果,而且在这个过程中也同样派生出了海权的内核,也就是金融权的成分。巴黎的这些借贷阶层也构成了日后拿破仑帝国覆灭前法国历史发展的主线。他们逐步形成了与地产主之间的嵌套关系,也就是借着弟煮与农民的经济关系向小农渗透放款的盘剥关系。
这样看似表面是政治集权,实际上还是金融集权,这种二元同构性导致后者突破了前者的旧壳子,其实原理和英国1640年的葛明是一样的,都是财政借款人将其与国王之间的矛盾通过经济和税收等方式转嫁为国王与纳税人精英的矛盾。这样法国大革命就爆发了,而在此之前,波旁王朝与之前的几个王朝都逐步形成了对旧贵族的收编,虽然剥离了实际的兵权,但是他们还是有很多在军队里服役。军队除了遂行国王的指令外,还有收容被解除武装的军役贵族的作用。国王军队的强大,也是法国政治集权形成后积累出来的“权力资本”成果。而这也是英国历史的经验。
国王的中央集权而不是地方集权形成得越早,陆军就会越强大,即便是斯图亚特王朝,也有一堆亲附于国王的王家军队与议会军对抗,这些都是中央集权的后果。海军的船只不容易被控制,而由士兵组成的陆军更容易被掌握,这一点从清末办洋务的历史中也能看出来,海军最不容易受控制,无论是北洋政府还是广东地方政府,都很难阻止这些船哗变或者倒戈向另一方。但海军也有明显的缺点,那就是获取补给的自助能力不强,所以在后勤补给上很容易受限,所以财权(税权与金融权)最重要,谁掌握了这一点基本上就能控制住海军,所以金融集权更容易掌握海军而非陆军,但是国王政体打破了这种束缚,特别是靠金融集权支撑起来的政治集权,最容易做到对陆军扩容和常备化。
不过这也能解释法军最早实现建制化的原因。凡金融集权者主力打造的武装,必然最容易祛除贵族结构而趋向科层化管理的,因为人家砸钱不失为养出几个军队里的世袭贵族,而是要让军队最管用,所以军队绝无法门阀化。流动性强的地方就是衙门、就是职能部门,职能化而非分肥化的地方都是有效的,而本身并不主导权力的,这样的地方才能不自我腐败。当然,你不能说这样的地方不存在贪污,那时一种天真的迷信,因为这种地方照样可以产生新的合法腐败。比如美军采购物资的过程中就屡次发生严重的贪腐,但是没人敢管。
法军被金融集权阶层改造的核心就是陆军,而英军的核心是海军,当然陆军也有改造,但是远不如对海军的心思投入得多。这就是历史性因素,因为英国历史上是海军为主,而法军历史上以陆军为主,所以改造的重点也不同。但本质上都是一样的,普鲁士、俄国、奥地利在拿破仑战争中逐步向法军学习,职能化改造旧军队,但是因为上层的基准没变,所以下层实施过程中就比较混乱,成效并不显著。
普鲁士、俄国军事改革直到19世纪中期以后才真正落实下去,两者的变革实质也是不同的,德国走的路子是政治集权为基底的金融集权,金融本身被职能化,虽然有很多私人大银行股东参股,但是强大的经理人仍然是德意志帝国政府自身,这样条件下德军的改造其实也反映了类似于法军的那种变动,也就是职能化,但是其中的容克旧贵族仍然很多,但不妨碍德军战斗力的发挥,这些精英或者说危险的门阀化因子不但没有败坏军队的建设,反而起到了更大的创造性和规范性,这是很不同于纯粹海权(金融集权)的方面。
德军的改造为什么有这么大成效?同样经过改造特别是拿破仑改造的法军为什么没有取得同样的效果?我认为这就是政治-金融集权与纯粹金融集权之间的区别,那就是前者较后者更容易体现工业化的优势,因为被政治限制的金融,体现更多的是功能性,而非利益性,所以对于作战的速度、信息差和火力优势的布置更容易体现出来,而这一点就掩盖了容克军人精英存在的那种不良影响。另外一点就是德军的军官培养特别重视技能上的精英化与职位上的精英化相匹配,所以体系的优势就远远要比体系的劣势要更明显的体现出来。
但是到后来我们可以看到,德军的空军仍然没能发展成一支战略性力量,海军更是差强人意,与英美海军相比虽然更精细、更具不对称优势,但是终究不是一支战略性力量,这是德军自身对自己束缚吗?我认为不是,因为对于战法创新这一项德军不缺人才,但是问题在于德国只是在第二帝国创立初期开了个头,没有把政治集权和金融集权的融合问题进一步阐发和增益,导致最终出现了两者的消极内耗,导致战略迷茫,所以战略性力量的研究建设就没达到英美的那种层次,结果出现过最多王牌飞行员、先进战斗机的德国空军,最后竟然比不过更粗枝大叶的英美同行了。
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