学员管理必须基于以人为本的理念
学员管理工作要从领导干部的特点以及所具有的属性来定位。社会赋予这个群体在岗位职责、经历成长、资源利用等方面，有着与其他群体别样的鲜明特点。同时，社会对这个群体所应具有的属性在素质、能力、乃至行为上都寄予了希望和更高要求。从领导干部培养目标和发展方向看，既有社会属性的要求，也有学员心理承受的特点。党校学员管理与国民教育系列的学生管理的区别在于前者必须遵循干部成长规律。
管理学员既要有严格的纪律规范和约束，又要注重调动学员的自觉意识。党校学员管理包括思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理等诸多方面。领导干部的特点与属性，决定党校的学员管理，一方面依靠严格的外在制度管理，另一方面也提倡“自我意识”、“自我感悟”、“自我觉醒”、“自我纠正”，通过党校的教育培训调动学员自我管理的积极性，发挥学员主体作用。
不断强化和提高学员党性修养。《中国共产党党校工作条例》要求，思想政治教育要贯穿于学员管理全过程，而提高党性修养是党校思想政治教育的重要内容。党性修养是党对每一位党员所提出的内在要求，是贯穿始终的灵魂。提高党性修养并不仅仅依靠课堂教学教授的理论知识，还要让学员一进党校门，就有强烈的意识和感悟，并在党校的学习生活中得以提升。建设风清气正党校，营造良好的学风、校风和教风都是提高学员党性修养的重要措施，对做好学员管理工作起着非常重要的影响和作用。
用新的管理理念定位学员工作
党校作为干部教育培训的主阵地、党委重要的部门，负有诠释和实践党的理论、党的纲领和党的路线方针政策的职责。党校姓党，其中重要之意就是要把加强党校学员管理工作放到党的建设特别是干部队伍建设的大局中来考虑和把握，放到党校工作大局中来考虑和把握。作为党校培训培养对象的学员既带着社会身份来，又带着学习责任来，如何定位学员管理工作至关重要，既要符合中央对党校性质、地位和作用的科学定位，也要营造适合领导干部学习成长的人文环境，这才具有时代发展的特征。党校既可发挥培训部门的教育作用，又具有党委重要部门的刚性管理地位；党校教育既有理论层面的疏导，也有实际场景的体验。
学员管理工作是党校工作的重要环节，是事关党校校风，事关党校形象、事关党员领导干部的形象的一项政治性很强的工作。其政治性决定着要把政治思想、政治觉悟、政治行为贯彻在学员的管理工作之中，其中以品德为主要内容的党性修养砺炼过程，应贯穿于学员管理的全过程。政治上的清醒，来源于理论上的正确认识；理论上的正确认识，来源于党性修养的体悟；党性修养的体悟，来源于生活实践无处不在的过程。
党校作为培养领导干部的学校，学员管理工作要充分体现在心灵砺炼、学风养成、行为自觉上。要从多维的教育思想、多样的教育形式中，寻找到内在性、关联性、规律性，然后转变为能够促动学员内心成长的行之有效的管理办法，把管理过程转变为疏导过程，贯穿在学员的整个学习生活当中，启发、影响、促动学员在感悟工作、感悟生活、感悟事业的关联中，真正地砺炼出民族的、国家的责任觉悟。
掌握客观规律，创新学员管理工作
党校对学员的服务与管理，在自觉与制度之间，既相互联系，又相互矛盾，管得过严或过松，都会影响党校的教育培训效果。
党校工作条例指出，党校工作“要坚持以人为本”。采用以疏导为先领的管理方式，一定程度上体现了人本的教育理念，能够调动学员的积极性。学员作为主体，在主动的状态下学习生活，会表现出更多的修养提升和行为的自觉。
倡导自我管理。美国教育家罗杰斯指出“因为能够影响一个人行为的知识，只能是他自己发现并加以同化的知识。”学员在党校积极疏导之下，发挥自身的主观能动性，最大限度地在党校这个平台上进行自我管理、施展才能。如从班长到组长实行民主选举产生；成立校学员委员会，负责策划设计、组织实施全校学员的重大活动；以建设学习型班级为载体，由班委结合本班实际，自行组织丰富多彩的班级主题活动等等。学员管理的自主体现，是让学员的价值观更多地见之于行为，更多地让他们在党校这个平台上发挥潜能，通过党性修养砺炼达到行为上的自觉。
要让党校教育成为学员心智改变的力量。心智指人的心灵与智能的模式。我们要通过学员在党校的砺炼过程，如学员一进校门，就开展以党性修养为主要内容的导学教育；开展以革命传统教育、警示教育，群众观教育、国旗教育等为系列的党性教育，使学员得到灵感上的顿悟、行为上的感悟、思想上的启迪，这是党校教育的目的所在。
注重人文关怀和心理疏导。对学员由过去的刚性管理，改为现在的行为观察与反馈。由班组织员将学员在日常学习生活中的言行表现有选择、有侧重地进行观测并描述，然后分析研究比较，适时反馈给学员，有针对地实施引导。这种分析引导，作为管理者有时要站在对方的立场来思考其心理感受。如其行为表现不当时，要通过讲事实摆道理，使其产生正确的认知，并合理地调整言行。这种观察行为、地位互换的思考方式，既提高了我们党校人的工作艺术水平，更能有效地做好学员的心理工作。富有针对地实施入情入理的管理方式，可使受教育者的主观能动性发挥出来，内心得到成长、心智得到改变、行为得到改善，这才是党校教育的真正体现。
（作者系广西区委党校副校长）
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