我国涉海就业人员是全国劳动就业大军的重要组成部分;长期以来,我国对涉海就业没有开展过专门调查,不掌握全国涉海就业的基本情况。随着海洋经济的飞速发展,全国海洋产业产值在最近十年间,平均每年以8%的速度增长,海洋产业为社会提供的就业机会逐年增多,涉海就业人员也在逐年增长。全国涉海就业情况调查,是由国家海洋局根据国务院<全国海洋经济发展规划纲要>的布置而设立的. 这是国家海洋局第一次组织开展全国涉海就业情况调查工作。
本项目总体思路是通过开展调查方法研究,包括调查范围研究、行业分类研究和海洋相关剥离系数研究等;制定全国涉海就业实施方案和技术规定,设计调查表及指标解释;与国家统计局和沿海地区海洋行政管理部门和统计部门沟通和协调,利用国家统计部门普查资料,通过对调查方法的专家评审、试点调查和培训及全国调查,获取全国涉海就业基本数据,并对全国涉海就业结构、就业人员素质、以及对涉海就业进行区域性分析研究。
本项目在充分调查研究的基础上,根据国家统计调查方法制度;充分考虑海洋的区域特性、涉海行业内容多和领域广的特征,制定了《全国涉海从业调查技术规定》,并综合海洋专家和统计专家的意见进行了修改和完善,并通过了专家评审。《全国涉海从业调查技术规定》主要包括主要指标概念界定,区域划分标准界定、行业分类技术规定、数据采集技术规定、数据处理技术规定、调查分析技术规定等。
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