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風電超速成長煩惱:鉅額的電量,狹窄的電網
2010-06-12 | 作者: | 來源: 《瞭望新聞週刊》 | 【】【列印】【關閉
僅七大風基地之一的甘肅酒泉,就將超額完成全國指標
文/《瞭望》新聞週刊記者譚飛連振祥湯耀國
空曠了數百年的荒漠戈壁,在區區幾年中變身為一片“白色森林”,這裡是狹長的河西走廊,昔日的絲綢之路,今日的“風電之都”。
六七十米的“身高”,三四十米的“臂長”,捕風,發電。誰也無法精確統計這荒野裏風機的數量,它分屬不同主人,且以一種趕超的姿態,去追逐可持續發展的夢想。
2007年,國家《可再生能源中長期發展規劃》確定:到2010年,全國風電總裝機容量達到500萬千瓦。
而同年獲批建設我國首個千萬千瓦級風電基地的甘肅酒泉,今年的風電總裝機容量目標是516萬千瓦。僅七大風電基地中的這一個,就會把全國指標甩在背後。
超規劃發展帶來的並不完全是興奮,煩惱也隨之開始。
規劃一調再調
甘肅省酒泉市境內的瓜州縣、玉門市和肅北馬鬃山地區一帶,因獨特的喇叭口地形,在季風的作用下,形成了豐富的風能資源,被稱為“世界風庫”。當地俗語稱:一年一場風,從春刮到冬。
國內風電專家組實地踏勘評審認定,這一區域是我國風能資源最豐富的地區之一:風能密度高,風向比較穩定,可開發風能在4000萬千瓦以上。
原本貧瘠的不毛之地,恰為開發帶來便利:地上無人居住,地下無礦藏資源,鐵路、公路運輸便利,架網建場條件優越,成本較低。
坐擁如此良好條件,甘肅風電從1996年起步,但經10年發展,2006年風電裝機總容量僅為11萬千瓦。
酒泉市發改委主任王建新說:“將世界風庫變身為世界風電之都,這是我們的夢想。”
這一夢想因契合時代的“主旋律”,很快變得現實起來。近幾年,面對越來越嚴峻的資源環境壓力,中國乃至全球都在緊張地尋求後續發展的新動力。
“能源發展和環境容量的矛盾要通過實驗和探索去破題,目標是找到一條中國能源發展的新路。”甘肅省社科院研究員安江林說。
2007年4月,酒泉拔得頭籌,國家發改委批准在這裡建設我國第一個千萬千瓦級的風電基地。甘肅省發改委副主任陳春明認為,酒泉風電基地是國家佈局的以風力發電、光伏發電為代表的新能源產業發展實驗室。
此時,國家正籌劃一項更為龐大與長遠的規劃。同年8月,由國務院通過的《可再生能源中長期發展規劃》正式發佈,風能正是重點發展領域之一。該規劃列出的風能目標任務是:到2010和2020年,全國風電總裝機容量分別達到500萬千瓦、3000萬千瓦。
政策刺激之下,風能開發飛速前進。在河西走廊西端的戈壁沙漠裏,即有近20家企業“捕風”。國內五大發電巨頭華能集團、國電集團、華電集團、大唐集團和中電投集團均在這裡建場,華銳科技、金風科技、東汽集團、中復連眾、中航惠騰、中材科技等六大風電設備製造商均在當地生產設備。
近三年來,甘肅的風電總裝機容量連續突破百萬級大關,2008年突破100萬千瓦,2009年突破200萬千瓦,今年5月突破300萬千瓦,今年年底的目標是完成516萬千瓦。這就意味著,僅甘肅一地,即超過全國的規劃目標。
酒泉市發改委副主任吳生學說,截至5月底,酒泉風電平均每天裝機0.6萬千瓦,特別是進入5月下旬的施工旺季以來,每天就有4萬千瓦的風電場落成,相當於一個星期就建成一個30萬千瓦的火電廠,而一個30萬千瓦火電機組的建設工期最短都需要一年半。
“一開始是小步慢走,近年來的快速增長是壓抑了幾十年的潛能釋放。”甘肅風電的創始者、原國電龍源集團總經理助理王自緒說。
甘肅酒泉僅為國家規劃中的7個千萬千瓦級風電基地之一,其他為哈密、蒙東、蒙西、河北、吉林和江蘇沿海。
以7大基地為龍頭,2007年我國新增風電裝機容量340萬千瓦,超過過去十多年裝機容量總和;2008年突破1200萬千瓦,位居全球第五;2009年累計達到2200萬千瓦,位居全球第三。
“很顯然,風電發展進程已經超越了原有規劃制定的發展目標。”陳春明說。
國家規劃也曾試圖追趕產業發展的步伐。《可再生能源中長期規劃》通過半年後,2008年3月,國家發改委發佈《可再生能源發展“十一五”規劃》,將2010年的風電總裝機容量目標定為1000萬千瓦,在《可再生能源中長期規劃》的基礎上調高了一倍。但就在規劃發佈的2008年,目標即被突破。
從2009年年初開始,國家發改委又開始著手制訂《新能源振興規劃》(後改名《新興能源產業發展規劃》)。國家發改委能源研究所研究員吳鐘瑚在接受媒體採訪時曾表示,該規劃不同於平常的“十一五”規劃,是一個中長期的規劃。
新興能源與可再生能源的範疇大體重合。此次“中長期”規劃尚未正式公佈,據媒體披露的草案內容,2011年、2020年發展的風電總裝機容量分別為3500萬千瓦、1.5億千瓦。
甘肅省委黨校經濟研究所的一位學者認為,一個產業的發展應該是規劃先行,但是我國風電卻是由產業發展來推動規劃調整,足見風電發展的高速度,但也說明,“這個產業發展有很多不規範之處亟待完善。”
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