“十二五”规划目标初定
中国水电工程顾问集团公司规划处主任魏小婉11月2日在接受中国证券报记者独家采访时表示,我国水电“十二五”规划正在编制过程中,预计在11月中旬有望完成初稿,并上报能源局和发改委。
她透露,我国水电“十二五”规划初步确定了到2015年新增6300万千瓦的常规水电装机,新增1200万千瓦的抽水蓄能装机。预计到2015年,我国常规水电装机将从2010年的2.07亿千瓦提升到2.7亿千瓦,抽水蓄能装机将从1800万千瓦提升到3000万千瓦。
五年新增6300万千瓦
权威人士透露,我国水电中长期的发展目标为,到2020年实现常规水电装机达到3.3亿千瓦的目标,相当于10年内新增1.23亿千瓦时。
据介绍,我国水电“十一五”期间开发的原则是加快水电开发、做好环境保护、移民先行。在未来五年内,我国将开工、投产的重大水电工程主要集中在金沙江、大渡河、澜沧江、怒江流域。
魏小婉表示,事实上,目前金沙江上游的很多河流的水电开发规划都已经做好,但有的项目还没有通过审查,有的项目审查还没有批,实际上前期工作都已经做得相当深了,但由于环保等方面的原因,项目审批进展比较缓慢。
此外,水电开发需要考虑水电送出的问题,因此从经济性上来考虑,集中开发水电更划算,这样建设少量的集中送出输电线路就能够解决送电问题。因此,此次水电“十二五”规划中也比较突出了水电集中开发的思路。
而对于抽水蓄能而言,到2020年将达到8000万千万至1.1亿千瓦,意味着在未来十年内,抽水蓄能装机将增加5000-7000万千瓦。
由于建设抽水蓄能很大程度上为了满足风能、太阳能等清洁能源发电的调峰需要,据测算,到2020年,抽水蓄能建设规模对应的风电消纳规模将达到1.2亿千瓦到2亿千瓦。
分析人士表示,随着我国水电开发速度加快,所需要的水能发电机、水泵水轮机、阀门、启闭设备等市场容量都将大幅提升,浙富股份等相关设备商的业绩有望受到提振。
水电上网电价有上调趋势
国内一家大型发电集团有关人士表示,由于“十二五”期间,政府对水电开发比较重视,目前集团正在抓紧旗下的水电项目开发,不想错过这一轮水电开发高潮。
然而,由于政府对水电开发中移民补偿和环境保护重视程度大幅提升,未来水电开发在这方面的支出将增加,因此水电站的上网电价也有上调的压力。
分析人士表示,尽管目前在建水电项目所执行的上网电价平均比火电电价低1-2毛钱,但近期在四川等地已经出现地方水电项目申请电价逐步提升的趋势。
例如四川当地的水电标杆电价为0.288元/千瓦时,而当地有的水电项目已经申请到了接近0.4元/千瓦时的电价。由于不同水电项目开发面临的资源情况差异较大,目前水电站采取一厂一价的方式定价。
而在国家能源局权威人士看来,在“十二五”期间,推行水火电同网同价的条件在逐步成熟,对于业界担忧的水电企业获得暴利的问题,可以通过对水电电价上调带来的巨额利润征收超额利润税的方式,来支持西南当地的经济发展。
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