貝南克：我有錯但也有功

2009-12-04 02:48:54

　　在參議院的聽證會上﹐美聯儲(Federal Reserve)主席貝南克(Ben Bernanke)承認自己在管理經濟的過程中犯下了錯誤﹐但宣稱他的行動幫助避免了大蕭條在美國的重演。這次聽證會可能還會引起有關美聯儲權力的激烈爭論。

　　聽證會是要研究貝南克是否獲得作為美聯儲主席的第二個四年任期﹐但不僅討論了貝南克掌舵美聯儲期間所發揮的作用﹐也以同樣的篇幅討論了美聯儲的未來命運。作為美國中央銀行的美聯儲﹐通過設定短期利率並向銀行提供緊急貸款﹐來引導經濟的方向。

　　美聯儲參與監管的金融系統所發生的危機﹐以及它參與的救援措施所激起的反對聲浪﹐都使美聯儲在人們心目中的地位受到了損害。週四貝南克堅持幾個月以來的觀點爭辯說﹐他的行動化解了一場嚴重得多的危機。

　　參議員們反駁說﹐美聯儲當初不該讓美國經濟走到如此危險的地步。

　　參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)委員、來自亞拉巴馬州的共和黨參議員謝爾比(Richard Shelby)說﹐多年來我一直對美聯儲相當尊重﹐但現在我擔心﹐我們的信任與放心是弄錯了。

　　貝南克說﹐當時各方面都犯有錯誤﹔我沒有預料到會發生一場涉及面如此之廣、程度如此之深的危機。

　　貝南克又說﹐當初我們應該要求銀行持有更多資本﹐更多流動性﹐我們應該要求採取更多風險管控措施。他還說﹐美聯儲在“消費者保護的某些方面行動過慢”。

　　預計貝南克將獲得連任批准。但估計表決不會很快進行。銀行委員會主席、康涅狄格州參議員多德(Christopher Dodd)表示﹐他不敢肯定貝南克的連任能不能在聖誕節之前等到批准。

　　貝南克的任期在2010年1月31日結束。不過﹐即使參議員到時候仍未表決﹐他還將是美聯儲主席。

　　貝南克說﹐美聯儲如果不監督銀行﹐就無法管理經濟、保持金融穩定。他說﹐要是無法從銀行監管者的角度看到銀行系統所發生的情況﹐那麼在過去一年里他就不可能讓金融系統穩定下來。

　　他說﹐如果要讓美聯儲履行1913年誕生時被賦予的“最後貸款人”職能﹐即在銀行面臨籌資危機的時候提供緊急貸款﹐那麼它就需要能夠檢查銀行的擔保品和還債能力。

　　正當國會討論美聯儲將來模樣的時候﹐美聯儲在接下來幾個月面臨著艱難的選擇﹐包括利率方面﹐也包括什麼時候取消各種緊急援助項目。

　　如果金融市場浮現新的泡沫﹐或者是通貨膨脹的跡象越來越多﹐那麼美聯儲可能會被迫做出政治上不受歡迎的決定：調高利率。

　　貝南克說﹐他應對新一輪泡沫的第一道防線將是美聯儲監管權力的使用。

　　但他說﹐如果泡沫威脅到美聯儲在增長與通脹方面的雙重使命﹐“我不排除在必要情況下使用貨幣政策的可能”。

　　這位美聯儲主席拒絕評價奧巴馬政府7870億美元的財政刺激計劃。這套方案在今年早些時候通過的時候﹐貝南克持支持態度。

　　週四他說﹐對於刺激方案是否有效﹐或是否需要採取新的財政措施﹐“做出明確判斷還有些過早”。

　　Jon Hilsenrath

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