人 主 之 術 , 處 無 為 之 事 , 而 行 不 言 之 教 , 清 靜 而 不 動 , 一 度 而 不 搖 , 因 循 而 任 下 , 責 成 而 不 勞 。
是 故 心 知 規 而 師 傅 諭 導 , 口 能 言 而 行 人 稱 辭 , 足 能 行 而 相 者 先 導 , 耳 能 聽 而 執 正 進 諫 。 是 故 慮 無 失 策 ,
謀 無 過 事 , 言 為 文 章 , 行 為 儀 表 於 天 下 , 進 退 應 時 , 動 靜 循 理 , 不 為 醜 美 好 憎 , 不 為 賞 罰 喜 怒 , 名 各 自 名 ,
類 各 自 類 , 事 猶 自 然 , 莫 出 於 己 。 故 古 之 王 者 , 冕 而 前 旒 所 以 蔽 明 也 , 黈 纊 塞 耳 所 以 掩 聰 , 天 子 外 屏 所 以 自 障 。
故 所 理 者 遠 則 所 在 者 邇 , 所 治 者 大 則 所 守 者 少 。 夫 目 妄 視 則 淫 , 耳 妄 聽 則 惑 , 口 妄 言 則 亂 。 夫 三 關 者 ,
不 可 不 慎 守 也 。 若 欲 規 之 , 乃 是 離 之 ; 若 欲 飾 之 , 乃 是 賊 之 。 天 氣 為 魂 , 地 氣 為 魄 , 反 之 玄 房 , 各 處 其 宅 。
守 而 勿 失 , 上 通 太 一 。 太 一 之 精 , 通 於 天 道 。 天 道 玄 默 , 無 容 無 則 , 大 不 可 極 , 深 不 可 測 , 尚 與 人 化 ,
知 不 能 得 。 昔 者 神 農 之 治 天 下 也 , 神 不 馳 於 胸 中 , 智 不 出 於 四 域 , 懷 其 仁 誠 之 心 , 甘 雨 時 降 , 五 穀 蕃 植 ,
春 生 夏 長 , 秋 收 冬 藏 。 月 省 時 考 , 歲 終 獻 功 , 以 時 嘗 穀 , 祀 于 明 堂 。 明 堂 之 制 , 有 蓋 而 無 四 方 , 風 雨 不 能 襲 ,
寒 暑 不 能 傷 。 遷 延 而 入 之 , 養 民 以 公 。 其 民 樸 重 端 愨 , 不 忿 爭 而 財 足 , 不 勞 形 而 功 成 。 因 天 地 之 資 ,
而 與 之 和 同 , 是 故 威 厲 而 不 殺 , 刑 錯 而 不 用 , 法 省 而 不 煩 , 故 其 化 如 神 。 其 地 南 至 交 阯 , 北 至 幽 都 , 東 至 暘 谷 ,
西 至 三 危 , 莫 不 聽 從 。 當 此 之 時 , 法 寬 刑 緩 , 囹 圄 空 虛 , 而 天 下 一 俗 , 莫 懷 姦 心 。 末 世 之 政 則 不 然 ,
上 好 取 而 無 量 , 下 貪 狼 而 無 讓 , 民 貧 苦 而 忿 爭 , 事 力 勞 而 無 功 , 智 詐 萌 興 , 盜 賊 滋 彰 , 上 下 相 怨 , 號 令 不 行 。
報 政 有 司 , 不 務 反 道 矯 拂 其 本 , 而 事 修 其 末 , 削 薄 其 德 , 曾 累 其 刑 , 而 欲 以 為 治 , 無 以 異 於 執 彈 而 來 鳥 ,
捭 梲 而 狎 犬 也 , 亂 乃 逾 甚 。 夫 水 濁 則 魚 噞 , 政 苛 則 民 亂 。 故 夫 養 虎 豹 犀 象 者 , 為 之 圈 檻 , 供 其 嗜 欲 , 適 其 飢 飽 ,
違 其 怒 恚 , 然 而 不 能 終 其 天 年 者 , 形 有 所 劫 也 。 是 以 上 多 故 則 下 多 詐 , 上 多 事 則 下 多 態 , 上 煩 擾 則 下 不 定 ,
上 多 求 則 下 交 爭 。 不 直 之 於 本 , 而 事 之 於 末 , 譬 猶 揚 堁 而 弭 塵 , 抱 薪 以 救 火 也 。 故 聖 人 事 省 而 易 治 , 求 寡 而 易 澹 ,
不 施 而 仁 , 不 言 而 信 , 不 求 而 得 , 不 為 而 成 , 塊 然 保 真 , 抱 德 推 誠 , 天 下 從 之 , 如 響 之 應 聲 , 景 之 像 形 ,
其 所 修 者 本 也 。 刑 罰 不 足 以 移 風 , 殺 戮 不 足 以 禁 姦 , 唯 神 化 為 貴 。 至 精 為 神 。 夫 疾 呼 不 過 聞 百 步 , 志 之 所 在 ,
踰 于 千 里 。 冬 日 之 陽 , 夏 日 之 陰 , 萬 物 歸 之 , 而 莫 使 之 然 。 故 至 精 之 像 , 弗 招 而 自 來 , 不 麾 而 自 往 , 窈 窈 冥 冥 ,
不 知 為 之 者 誰 , 而 功 自 成 。 智 者 弗 能 誦 , 辯 者 弗 能 形 。 昔 孫 叔 敖 恬 ● , 而 郢 人 無 所 害 其 鋒 ; 市 南 宜 遼 弄 丸 ,
而 兩 家 之 難 無 所 關 其 辭 。 鞅 鞈 鐵 鎧 , 瞋 目 扼 腕 , 其 於 以 御 兵 刃 , 縣 矣 ! 券 契 束 帛 , 刑 罰 斧 鉞 , 其 於 以 解 難 , 薄 矣 !
待 目 而 照 見 , 待 言 而 使 令 , 其 於 為 治 , 難 矣 ! 蘧 伯 玉 為 相 , 子 貢 往 觀 之 , 曰 : 「 何 以 治 國 ? 」 曰 : 「 以 弗 治 治 之 。 」
簡 子 欲 伐 衛 , 使 史 黯 往 覿 焉 。 還 報 曰 : 「 蘧 伯 玉 為 相 , 未 可 以 加 兵 。 」 固 塞 險 阻 , 何 足 以 致 之 ! 故 皋 陶 瘖 而 為 大 理 ,
天 下 無 虐 刑 , 有 貴 于 言 者 也 。 師 曠 瞽 而 為 太 宰 , 晉 無 亂 政 , 有 貴 于 見 者 也 。 故 不 言 之 令 , 不 視 之 見 , 此 伏 犧 、
神 農 之 所 以 為 師 也 。 故 民 之 化 也 , 不 從 其 所 言 , 而 從 所 行 。 故 齊 莊 公 好 勇 , 不 使 鬥 爭 , 而 國 家 多 難 ,
其 漸 至 于 崔 杼 之 亂 。 頃 襄 好 色 , 不 使 風 議 , 而 民 多 昏 亂 , 其 積 至 昭 奇 之 難 。 故 至 精 之 所 動 , 若 春 氣 之 生 ,
秋 氣 之 殺 也 , 雖 馳 傳 騖 置 , 不 若 此 其 亟 。 故 君 人 者 , 其 猶 射 者 乎 ! 於 此 豪 末 , 於 彼 尋 常 矣 。 故 慎 所 以 感 之 也 。
夫 榮 啟 期 一 彈 , 而 孔 子 三 日 樂 , 感 于 和 。 鄒 忌 一 徽 , 而 威 王 終 夕 悲 , 感 于 憂 。 動 諸 琴 瑟 , 形 諸 音 聲 ,
而 能 使 人 為 之 哀 樂 。 縣 法 設 賞 , 而 不 能 移 風 易 俗 者 , 其 誠 心 弗 施 也 。 甯 戚 商 歌 車 下 , 桓 公 喟 然 而 寤 , 至 精 入 人 深 矣 !
故 曰 : 樂 聽 其 音 則 知 其 俗 , 見 其 俗 則 知 其 化 。 孔 子 學 鼓 琴 於 師 襄 , 而 諭 文 王 之 志 , 見 微 以 知 明 矣 。
延 陵 季 子 聽 魯 樂 而 知 殷 、 夏 之 風 , 論 近 以 識 遠 也 。 作 之 上 古 , 施 及 千 歲 而 文 不 滅 , 況 於 並 世 化 民 乎 !
湯 之 時 , 七 年 旱 , 以 身 禱 於 桑 林 之 際 , 而 四 海 之 雲 湊 , 千 里 之 雨 至 。 抱 質 效 誠 , 感 動 天 地 , 神 諭 方 外 , 令 行 禁 止 ,
豈 足 為 哉 ! 古 聖 王 至 精 形 於 內 , 而 好 憎 忘 於 外 , 出 言 以 副 情 , 發 號 以 明 旨 , 陳 之 以 禮 樂 , 風 之 以 歌 謠 ,
業 貫 萬 世 而 不 壅 , 橫 扃 四 方 而 不 窮 , 禽 獸 昆 蟲 與 之 陶 化 , 又 況 於 執 法 施 令 乎 ! 故 太 上 神 化 , 其 次 使 不 得 為 非 ,
其 次 賞 賢 而 罰 暴 。 衡 之 於 左 右 , 無 私 輕 重 , 故 可 以 為 平 。 繩 之 於 內 外 , 無 私 曲 直 , 故 可 以 為 正 。 人 主 之 於 用 法 ,
無 私 好 憎 , 故 可 以 為 命 。 夫 權 輕 重 不 差 首 , 扶 撥 枉 橈 不 失 鍼 鋒 , 直 施 矯 邪 不 私 辟 險 , 姦 不 能 枉 , 讒 不 能 亂 ,
德 無 所 立 , 怨 無 所 藏 , 是 任 術 而 釋 人 心 者 也 , 故 為 治 者 不 與 焉 。 夫 舟 浮 於 水 , 車 轉 於 陸 , 此 勢 之 自 然 也 。 木 擊 折 ,
水 戾 破 舟 , 不 怨 木 石 而 罪 巧 拙 者 , 知 故 不 載 焉 。 是 故 道 有 智 則 惑 , 德 有 心 則 險 , 心 有 目 則 眩 。
兵 莫 憯 於 志 而 莫 邪 為 下 , 寇 莫 大 於 陰 陽 而 枹 鼓 為 小 。 今 夫 權 衡 規 矩 , 一 定 而 不 易 , 不 為 秦 、 楚 變 節 ,
不 為 胡 、 越 改 容 , 常 一 而 不 邪 , 方 行 而 不 流 , 一 日 刑 之 , 萬 世 傳 之 , 而 以 無 為 為 之 。 故 國 有 亡 主 , 而 世 無 廢 道 ;
人 有 困 窮 , 而 理 無 不 通 。 由 此 觀 之 , 無 為 者 , 道 之 宗 。 故 得 道 之 宗 , 應 物 無 窮 ; 任 人 之 才 , 難 以 至 治 。 湯 、 武 ,
聖 主 也 , 而 不 能 與 越 人 乘 幹 舟 而 浮 於 江 湖 ; 伊 尹 , 賢 相 也 , 而 不 能 與 胡 人 騎 騵 馬 而 服 騊 駼 ; 孔 、 墨 博 通 ,
而 不 能 與 山 居 者 人 榛 薄 險 阻 也 。 由 此 觀 之 , 則 人 知 之 於 物 也 , 淺 矣 。 而 欲 以 遍 照 海 內 , 存 萬 方 , 不 因 道 之 數 ,
而 專 己 之 能 , 則 其 窮 不 達 矣 。 故 智 不 足 以 治 天 下 也 。 桀 之 力 , 制 觡 伸 鉤 , 索 鐵 歙 金 , 椎 移 大 犧 , 水 殺 黿 鼉 ,
陸 捕 熊 羆 , 然 湯 革 車 三 百 乘 , 困 之 鳴 條 , 擒 之 焦 門 。 由 此 觀 之 , 勇 力 不 足 以 持 天 下 矣 。 智 不 足 以 為 治 ,
勇 不 足 以 為 強 , 則 人 材 不 足 任 , 明 也 。 而 君 人 者 不 下 廟 堂 之 上 , 而 知 四 海 之 外 者 , 因 物 以 識 物 , 因 人 以 知 人 也 。
故 積 力 之 所 舉 , 則 無 不 勝 也 ; 眾 智 之 所 為 , 則 無 不 成 也 。 埳 井 之 無 黿 鼉 , 隘 也 ; 園 中 之 無 脩 木 , 小 也 。
夫 舉 重 鼎 者 , 力 少 而 不 能 勝 也 , 及 至 其 移 徙 之 , 不 待 其 多 力 者 。 故 千 人 之 群 無 絕 梁 , 萬 人 之 聚 無 廢 功 。
夫 華 騮 、 綠 耳 , 一 日 而 至 千 里 , 然 其 使 之 搏 兔 , 不 如 豺 狼 , 伎 能 殊 也 。 鴟 夜 撮 蚤 蚊 , 察 分 秋 豪 , 晝 日 顛 越 ,
不 能 見 丘 山 , 形 性 詭 也 。 夫 螣 蛇 游 霧 而 動 , 應 龍 乘 雲 而 舉 , 猿 得 木 而 捷 , 魚 得 水 而 騖 。 故 古 之 為 車 也 ,
漆 者 不 畫 , 鑿 者 不 斲 , 工 無 二 伎 , 士 不 兼 官 , 各 守 其 職 , 不 得 相 姦 , 人 得 其 宜 , 物 得 其 安 , 是 以 器 械 不 苦 ,
而 職 事 不 嫚 。 夫 責 少 者 易 償 , 職 寡 者 易 守 , 任 輕 者 易 權 。 上 操 約 省 之 分 , 下 效 易 為 之 功 , 是 以 君 臣 彌 久 而 不 相 猒 。
君 人 之 道 , 其 猶 零 星 之 尸 也 , 儼 然 玄 默 , 而 吉 祥 受 福 。 是 故 得 道 者 不 為 醜 飾 , 不 為 偽 善 , 一 人 被 之 而 不 褎 ,
萬 人 蒙 之 而 不 褊 。 是 故 重 為 惠 , 若 重 為 暴 , 則 治 道 通 矣 。 為 惠 者 , 尚 布 施 也 。 無 功 而 厚 賞 , 無 勞 而 高 爵 ,
則 守 職 者 懈 於 官 , 而 游 居 者 亟 於 進 矣 。 為 暴 者 , 妄 誅 也 。 無 罪 者 而 死 亡 , 行 直 而 被 刑 , 則 修 身 者 不 勸 善 ,
而 為 邪 者 輕 犯 上 矣 。 故 為 惠 者 生 姦 , 而 為 暴 者 生 亂 。 姦 亂 之 俗 , 亡 國 之 風 。 是 故 明 主 之 治 , 國 有 誅 者 而 主 無 怒 焉 ,
朝 有 賞 者 而 君 無 與 焉 。 誅 者 不 怨 君 , 罪 之 所 當 也 ; 賞 者 不 德 上 , 功 之 所 致 也 。 民 知 誅 賞 之 來 , 皆 在 於 身 也 ,
故 務 功 脩 業 , 不 受 ? 於 君 。 是 故 朝 廷 蕪 而 無 跡 , 田 野 辟 而 無 草 , 故 太 上 下 知 有 之 。 橋 直 植 立 而 不 動 , 俛 仰 取 制 焉 ; 人 主 靜 漠 而 不 躁 ,
百 官 得 脩 焉 。 譬 而 軍 之 持 麾 者 , 妄 指 則 亂 矣 。 慧 不 足 以 大 寧 , 智 不 足 以 安 危 , 與 其 譽 堯 而 毀 桀 也 , 不 如 掩 聰 明 而
反 脩 其 道 也 。 清 靜 無 為 , 則 天 與 之 時 ; 廉 儉 守 節 , 則 地 生 之 財 ; 處 愚 稱 德 , 則 聖 人 為 之 謀 。 是 故 下 者 萬 物 歸 之 ,
虛 者 天 下 遺 之 。 夫 人 主 之 聽 治 也 , 清 明 而 不 闇 , 虛 心 而 弱 志 , 是 故 群 臣 輻 湊 並 進 無 , 愚 智 賢 不 肖 , 莫 不 盡 其 能 。
於 是 乃 始 陳 其 禮 , 建 以 為 基 。 是 乘 眾 勢 以 為 車 , 御 眾 智 以 為 馬 , 雖 幽 野 險 塗 , 則 無 由 惑 矣 。 人 主 深 居 隱 處 以 避 燥 溼 ,
閨 門 重 襲 以 避 姦 賊 , 內 不 知 閭 里 之 情 , 外 不 知 山 澤 之 形 , 帷 幕 之 外 , 目 不 能 見 十 里 之 前 , 耳 不 能 聞 百 步 之 外 ,
天 下 之 物 無 不 通 者 , 其 灌 輸 之 者 大 , 而 斟 酌 之 者 眾 也 。 是 故 不 出 戶 而 知 天 下 , 不 窺 牖 而 知 天 道 。 乘 眾 人 之 智 ,
則 天 下 之 不 足 有 也 。 專 用 其 心 , 則 獨 身 不 能 保 也 。 是 故 人 主 覆 之 以 德 , 不 行 其 智 , 而 因 萬 人 之 所 利 。 夫 舉 踵 天 下
而 得 所 利 , 故 百 姓 載 之 上 , 弗 重 也 ; 錯 之 前 , 弗 害 也 ; 舉 之 而 弗 高 也 , 推 之 而 弗 猒 。 主 道 員 者 , 運 轉 而 無 端 ,
化 育 如 神 , 虛 無 因 循 , 常 後 而 不 先 也 。 臣 道 員 者 運 轉 而 無 方 者 , 論 是 而 處 當 , 為 事 先 倡 , 守 職 分 明 , 以 立 成 功 也 。
是 故 君 臣 異 道 則 治 , 同 道 則 亂 。 各 得 其 宜 , 處 其 當 , 則 上 下 有 以 相 使 也 。 夫 人 主 之 聽 治 也 , 虛 心 而 弱 志 ,
清 明 而 不 闇 , 是 故 群 臣 輻 湊 並 進 , 無 愚 智 賢 不 肖 莫 不 盡 其 能 者 , 則 君 得 所 以 制 臣 , 臣 得 所 以 事 君 , 治 國 之 道 明 矣 。
文 王 智 而 好 問 , 故 聖 。 武 王 勇 而 好 問 , 故 勝 。 夫 乘 眾 人 之 智 , 則 無 不 任 也 ; 用 眾 人 之 力 , 則 無 不 勝 也 。 千 鈞 之 重 ,
烏 獲 不 能 舉 也 ; 眾 人 相 一 , 則 百 人 有 餘 力 矣 。 是 故 任 一 人 之 力 者 , 則 烏 獲 不 足 恃 ; 乘 眾 人 之 制 者 , 則 天 下 不 足 有 也 。
禹 決 江 疏 河 , 以 為 天 下 興 利 , 而 不 能 使 水 西 流 。 稷 辟 土 墾 草 , 以 為 百 姓 力 農 , 然 不 能 使 禾 冬 生 。 豈 其 人 事 不 至 哉 ?
其 勢 不 可 也 。 夫 推 而 不 可 為 之 勢 , 而 不 脩 道 理 之 數 , 雖 神 聖 人 不 能 以 成 其 功 , 而 況 當 世 之 主 乎 ! 夫 載 重 而 馬 羸 ,
雖 造 父 不 能 以 致 遠 。 車 輕 馬 良 , 雖 中 工 可 使 追 速 。 是 故 聖 人 舉 事 也 , 豈 能 拂 道 理 之 數 , 詭 自 然 之 性 , 以 曲 為 直 ,
以 屈 為 伸 哉 ? 未 嘗 不 因 其 資 而 用 之 也 。 是 以 積 力 之 所 舉 , 無 不 勝 也 ; 而 眾 智 之 所 為 , 無 不 成 也 。 聾 者 可 令 嗺 ? ,
而 不 可 使 有 聞 也 ; 瘖 者 可 使 守 圉 , 而 不 可 使 言 也 。 形 有 所 不 周 , 而 能 有 所 不 容 也 。 是 故 有 一 形 者 處 一 位 ,
有 一 能 者 服 一 事 。 力 勝 其 任 , 則 舉 之 者 不 重 也 ; 能 稱 其 事 , 則 為 之 者 不 難 也 。 毋 小 大 修 短 , 各 得 其 宜 , 則 天 下 一 齊 ,
無 以 相 過 也 。 聖 人 兼 而 用 之 , 故 無 棄 才 。 人 主 貴 正 而 尚 忠 , 忠 正 在 上 位 , 執 正 營 事 , 則 讒 佞 姦 邪 無 由 進 矣 。
譬 猶 方 員 之 不 相 蓋 , 而 曲 直 之 不 相 入 。 夫 鳥 獸 之 不 可 同 群 者 , 其 類 異 也 ; 虎 鹿 之 不 同 遊 者 , 力 不 敵 也 。
是 故 聖 人 得 志 而 在 上 位 , 讒 佞 姦 邪 而 欲 犯 主 者 , 譬 猶 雀 之 見 鸇 而 鼠 之 遇 狸 也 , 亦 必 無 餘 命 矣 。 是 故 人 主 之 一 舉 也 ,
不 可 不 慎 也 。 所 任 者 得 其 人 , 則 國 家 治 , 上 下 和 , 群 臣 親 , 百 姓 附 。 所 任 非 其 人 , 則 國 家 危 , 上 下 乖 , 群 臣 怨 ,
百 姓 亂 。 故 一 舉 而 不 當 , 終 身 傷 。 得 失 之 道 , 權 要 在 主 。 是 故 繩 正 於 上 , 木 直 於 下 , 非 有 事 焉 , 所 緣 以 修 者 然 也 。
故 人 主 誠 正 , 則 直 士 任 事 , 而 姦 人 伏 匿 矣 。 人 主 不 正 , 則 邪 人 得 志 , 忠 者 隱 蔽 矣 。 夫 人 之 所 以 莫 抓 玉 石 而 抓 瓜 瓠 者 ,
何 也 ? 無 得 於 玉 石 , 弗 犯 也 。 使 人 主 執 正 持 平 , 如 從 繩 準 高 下 , 則 群 臣 以 邪 來 者 , 猶 以 卵 投 石 , 以 火 投 水 。
故 靈 王 好 細 要 , 而 民 有 殺 食 自 飢 也 ; 越 王 好 勇 , 而 民 皆 處 危 爭 死 。 由 此 觀 之 , 權 勢 之 柄 , 其 以 移 風 易 俗 矣 。
堯 為 匹 夫 , 不 能 仁 化 一 里 ; 桀 在 上 位 , 令 行 禁 止 。 由 此 觀 之 , 賢 不 足 以 為 治 , 而 勢 可 以 易 俗 , 明 矣 。 書 曰 :
「 一 人 有 慶 , 萬 民 賴 之 。 」 此 之 謂 也 。 天 下 多 眩 於 名 聲 , 而 寡 察 其 實 , 是 故 處 人 以 譽 尊 , 而 游 者 以 辯 顯 。
察 其 所 尊 顯 , 無 他 故 焉 , 人 主 不 明 分 數 利 害 之 地 , 而 賢 眾 口 之 辯 也 。 治 國 則 不 然 , 言 事 者 必 究 於 法 ,
而 為 行 者 必 治 於 官 。 上 操 其 名 以 責 其 實 , 臣 守 其 業 以 效 其 功 , 言 不 得 過 其 實 , 行 不 得 踰 其 法 , 群 臣 輻 湊 ,
莫 敢 專 君 。 事 不 在 法 律 中 , 而 可 以 便 國 佐 治 , 必 參 五 行 之 。 陰 考 以 觀 其 歸 , 並 用 周 聽 以 察 其 化 , 不 偏 一 曲 ,
不 黨 一 事 , 是 以 中 立 而 遍 , 運 照 海 內 , 群 臣 公 正 , 莫 敢 為 邪 , 百 官 述 職 , 務 致 其 公 跡 也 。 主 精 明 於 上 ,
官 勸 力 於 下 , 姦 邪 滅 跡 , 庶 功 日 進 , 是 以 勇 者 盡 於 軍 。 亂 國 則 不 然 , 有 眾 咸 譽 者 無 功 而 賞 , 守 職 者 無 罪 而 誅 。
主 上 闇 而 不 明 , 群 臣 黨 而 不 忠 , 說 談 者 游 於 辯 , 脩 行 者 競 於 往 。 主 上 出 令 , 則 非 之 以 與 ; 法 令 所 禁 , 則 犯 之 以 邪 。
為 智 者 務 於 巧 詐 , 為 勇 者 務 於 鬥 爭 , 大 臣 專 權 , 下 吏 持 勢 , 朋 黨 周 比 , 以 弄 其 上 , 國 雖 若 存 , 古 之 人 曰 亡 矣 。
且 夫 不 治 官 職 , 而 被 甲 兵 , 不 隨 南 畝 , 而 有 賢 聖 之 聲 者 , 非 所 以 都 於 國 也 。 騏 驥 騄 駬 , 天 下 之 疾 馬 也 , 驅 之 不 前 ,
引 之 不 止 , 雖 愚 者 不 加 體 焉 。 今 治 亂 之 機 , 轍 跡 可 見 也 , 而 世 主 莫 之 能 察 , 此 治 道 之 所 以 塞 。 權 勢 者 , 人 主 之 車 輿 ;
爵 祿 者 , 人 臣 之 轡 銜 也 。 是 故 人 主 處 權 勢 之 要 , 而 持 爵 祿 之 柄 , 審 緩 急 之 度 , 而 適 取 予 之 節 , 是 以 天 下 盡 力 而 不 倦 。
夫 臣 主 之 相 與 也 , 非 有 父 子 之 厚 , 骨 肉 之 親 也 , 而 竭 力 殊 死 , 不 辭 其 軀 者 , 何 也 ? 勢 有 使 之 然 也 。 昔 者 豫 讓 ,
中 行 文 子 之 臣 。 智 伯 伐 中 行 氏 , 并 吞 其 地 , 豫 讓 背 其 主 而 臣 智 伯 。 智 伯 與 趙 襄 子 戰 于 晉 陽 之 下 , 身 死 為 戮 ,
國 分 為 三 。 豫 讓 欲 報 趙 襄 子 , 漆 身 為 厲 , 吞 炭 變 音 , 擿 齒 易 貌 。 夫 以 一 人 之 心 而 事 兩 主 , 或 背 而 去 , 或 欲 身 徇 之 ,
豈 其 趨 捨 厚 薄 之 勢 異 哉 ? 人 之 恩 澤 使 之 然 也 。 紂 兼 天 下 , 朝 諸 侯 , 人 跡 所 及 , 舟 楫 所 通 , 莫 不 賓 服 。
然 而 武 王 甲 卒 三 千 人 , 擒 之 於 牧 野 。 豈 周 民 死 節 , 而 殷 民 背 叛 哉 ? 其 主 之 德 義 厚 而 號 令 行 也 。 夫 疾 風 而 波 興 ,
木 茂 而 鳥 集 , 相 生 之 氣 也 。 是 故 臣 不 得 其 所 欲 於 君 者 , 君 亦 不 能 得 其 所 求 於 臣 也 。 君 臣 之 施 者 , 相 報 之 勢 也 。
是 故 臣 盡 力 死 節 以 與 君 , 君 計 功 垂 爵 以 與 臣 。 是 故 君 不 能 賞 無 功 之 臣 , 臣 亦 不 能 死 無 德 之 君 。 君 德 不 下 流 於 民 ,
而 欲 用 之 , 如 鞭 蹄 馬 矣 。 是 猶 不 待 雨 而 求 熟 稼 , 必 不 可 之 數 也 。 君 人 之 道 , 處 靜 以 修 身 , 儉 約 以 率 下 。
靜 則 下 不 擾 矣 , 儉 則 民 不 怨 矣 。 下 擾 則 政 亂 , 民 怨 則 德 薄 。 政 亂 則 賢 者 不 為 謀 , 德 薄 則 勇 者 不 為 死 。
是 故 人 主 好 鷙 鳥 猛 獸 , 珍 怪 奇 物 , 狡 躁 康 荒 , 不 愛 民 力 , 馳 騁 田 獵 , 出 入 不 時 , 如 此 則 百 官 務 亂 , 事 勤 財 匱 ,
萬 民 愁 苦 , 生 業 不 脩 矣 。 人 主 好 高 臺 深 池 , 雕 琢 刻 鏤 , 黼 黻 文 章 , 絺 綌 綺 繡 , 寶 玩 珠 玉 , 則 賦 歛 無 度 ,
而 萬 民 力 竭 矣 。 堯 之 有 天 下 也 , 非 貪 萬 民 之 富 而 安 人 主 之 位 也 , 以 為 百 姓 力 征 , 強 凌 弱 , 眾 暴 寡 ,
於 是 堯 乃 身 服 節 儉 之 行 , 而 明 相 愛 之 仁 , 以 和 輯 之 。 是 故 茅 茨 不 翦 , 采 椽 不 斷 , 大 路 不 畫 , 越 席 不 緣 ,
大 羹 不 和 , 粢 食 不 毇 , 巡 狩 行 教 , 勤 勞 天 下 , 周 流 五 嶽 。 豈 其 奉 養 不 足 樂 哉 ? 舉 天 下 而 以 為 社 稷 , 非 有 利 焉 。
年 衰 志 憫 , 舉 天 下 而 傳 之 舜 , 猶 卻 行 而 脫 蹝 也 。 衰 世 則 不 然 , 一 日 而 有 天 下 之 富 , 處 人 主 之 勢 , 則 竭 百 姓 之 力 ,
以 奉 耳 目 之 欲 , 志 專 在 于 宮 室 臺 榭 , 陂 池 苑 囿 , 猛 獸 熊 羆 , 玩 好 珍 怪 。 是 故 貧 民 糟 糠 不 接 於 口 , 而 虎 狼 熊 羆 猒 芻 豢 ;
百 姓 短 褐 不 完 , 而 宮 室 衣 錦 繡 。 人 主 急 茲 無 用 之 功 , 百 姓 黎 民 憔 悴 於 天 下 , 是 故 使 天 下 不 安 其 性 。 人 主 之 居 也 ,
如 日 月 之 明 也 , 天 下 之 所 同 側 目 而 視 , 側 耳 而 聽 , 延 頸 舉 踵 而 望 也 。 是 故 非 澹 薄 無 以 明 德 , 非 寧 靜 無 以 致 遠 ,
非 寬 大 無 以 兼 覆 , 非 慈 厚 無 以 懷 眾 , 非 平 正 無 以 制 斷 。 是 故 賢 主 之 用 人 也 , 猶 巧 工 之 制 木 也 , 大 者 以 為 舟 航 柱 梁 ,
小 者 以 為 楫 楔 , 修 者 以 為 櫚 榱 , 短 者 以 為 朱 儒 枅 櫨 。 無 小 大 脩 短 , 各 得 其 所 宜 ; 規 矩 方 圓 , 各 有 所 施 。 天 下 之 物 ,
莫 凶 於 雞 毒 , 然 而 良 醫 橐 而 藏 之 , 有 所 用 也 。 是 故 林 莽 之 材 , 猶 無 可 棄 者 , 而 況 人 乎 ! 今 夫 朝 廷 之 所 不 舉 ,
鄉 曲 之 所 不 譽 , 非 其 人 不 肖 也 , 其 所 以 官 之 者 非 其 職 也 。 鹿 之 上 山 , 獐 不 能 跂 也 , 及 其 下 , 牧 豎 能 追 之 ,
才 有 所 修 短 也 。 是 故 有 大 略 者 不 可 責 以 捷 巧 , 有 小 智 者 不 可 任 以 大 功 。 人 有 其 才 , 物 有 其 形 , 有 任 一 而 太 重 ,
或 任 百 而 尚 輕 。 是 故 審 豪 釐 之 計 者 , 必 遺 天 下 之 大 數 ; 不 失 小 物 之 選 者 , 惑 於 大 數 之 舉 。 譬 猶 狸 之 不 可 使 搏 牛 ,
虎 之 不 可 使 搏 鼠 也 。 今 人 之 才 , 或 欲 平 九 州 , 并 方 外 , 存 危 國 , 繼 絕 世 , 志 在 直 道 正 邪 , 決 煩 理 挐 ,
而 乃 責 之 以 閨 閤 之 禮 , 奧 窔 之 間 ; 或 佞 巧 小 具 , 諂 進 愉 說 , 隨 鄉 曲 之 俗 , 卑 下 眾 人 之 耳 目 , 而 乃 任 之 以 天 下 之 權 ,
治 亂 之 機 ; 是 猶 以 斧 劗 毛 , 以 刀 抵 木 也 , 皆 失 其 宜 矣 。 人 主 者 , 以 天 下 之 目 視 , 以 天 下 之 耳 聽 , 以 天 下 之 智 慮 ,
以 天 下 之 力 爭 , 是 故 號 令 能 下 究 , 而 臣 情 得 上 聞 , 百 官 脩 同 , 群 臣 輻 湊 , 喜 不 以 賞 賜 , 怒 不 以 罪 誅 。
是 故 威 立 而 不 廢 , 聰 明 先 而 不 獘 , 法 令 察 而 不 苛 , 耳 目 達 而 不 闇 , 善 否 之 情 , 日 陳 於 前 而 無 所 逆 。 是 故 賢 者 盡 其 智 ,
而 不 肖 者 竭 其 力 , 德 澤 兼 覆 而 不 偏 , 群 臣 勸 務 而 不 怠 , 近 者 安 其 性 , 遠 者 懷 其 德 。 所 以 然 者 , 何 也 ? 得 用 人 之 道 ,
而 不 任 己 之 才 者 也 。 故 假 輿 馬 者 , 足 不 勞 而 致 千 里 ; 乘 舟 楫 者 , 不 能 游 而 絕 江 海 。 夫 人 主 之 情 , 莫 不 欲 總 海 內 之 智 ,
盡 眾 人 之 力 , 然 而 群 臣 志 達 效 忠 者 , 希 不 困 其 身 。 使 言 之 而 是 , 雖 在 褐 夫 芻 蕘 , 猶 不 可 棄 也 。 使 言 之 而 非 也 ,
雖 在 卿 相 人 君 , 揄 策 于 廟 堂 之 上 , 未 必 可 用 。 是 非 之 所 在 , 不 可 以 貴 賤 尊 卑 論 也 。 是 明 主 之 聽 於 群 臣 , 其 計 乃 可 用 ,
不 羞 其 位 ; 其 言 可 行 , 而 不 責 其 辯 。 闇 主 則 不 然 , 所 愛 習 親 近 者 , 雖 邪 枉 不 正 , 不 能 見 也 ; 疏 遠 卑 賤 者 ,
竭 力 盡 忠 , 不 能 知 也 。 有 言 者 窮 之 以 辭 , 有 諫 者 誅 之 以 罪 , 如 此 而 欲 照 海 內 , 存 萬 方 , 是 猶 塞 耳 而 聽 清 濁 ,
掩 目 而 視 青 黃 也 , 其 離 聰 明 則 亦 遠 矣 。 法 者 , 天 下 之 度 量 , 而 人 主 之 準 繩 也 。 縣 法 者 , 法 不 法 也 ; 設 賞 者 ,
賞 當 賞 也 。 法 定 之 後 , 中 程 者 賞 , 缺 繩 者 誅 , 尊 貴 者 不 輕 其 罰 , 而 卑 賤 者 不 重 其 刑 , 犯 法 者 雖 賢 必 誅 ,
中 度 者 雖 不 肖 必 無 罪 , 是 故 公 道 通 而 私 道 塞 矣 。 古 之 置 有 司 也 , 所 以 禁 民 , 使 不 得 自 恣 也 。 其 立 君 也 ,
所 以 剬 有 司 , 使 無 專 行 也 。 法 籍 禮 義 者 , 所 以 禁 君 , 使 無 擅 斷 也 。 人 莫 得 自 恣 , 則 道 勝 , 道 勝 而 理 達 矣 ,
故 反 於 無 為 。 無 為 者 , 非 謂 其 凝 滯 而 不 動 也 , 以 其 言 莫 從 己 出 也 。 夫 寸 生 於 ● , ● 生 於 日 , 日 生 於 形 , 形 生 於 景 , 此 度 之 本 也 。 樂 生 於 音 , 音 生 於 律 , 律 生 於 風 , 此 聲 之 宗 也 。 法 生 於 義 ,
義 生 於 眾 適 , 眾 適 合 於 人 心 , 此 治 之 要 也 。 故 通 於 本 者 不 亂 於 末 , 睹 於 要 者 不 惑 於 詳 。 法 者 , 非 天 墮 , 非 地 生 ,
發 於 人 間 而 反 以 自 正 , 是 故 有 諸 己 不 非 諸 人 , 無 諸 己 不 求 諸 人 , 所 立 於 下 者 不 廢 於 上 , 所 禁 於 民 者 不 行 於 身 。
所 謂 亡 國 , 非 無 君 也 , 無 法 也 ; 變 法 者 , 非 無 法 也 , 有 法 者 而 不 用 , 與 無 法 等 。 是 故 人 主 之 立 法 , 先 自 為 檢 式 儀 表 ,
故 令 行 於 天 下 。 孔 子 曰 : 「 其 身 正 , 不 令 而 行 。 其 身 不 正 , 雖 令 不 從 。 」 故 禁 勝 於 身 , 則 令 行 於 民 矣 。
聖 主 之 治 也 , 其 猶 造 父 之 御 , 齊 輯 之 于 轡 銜 之 際 , 而 急 緩 之 于 唇 吻 之 和 , 正 度 于 胸 臆 之 中 , 而 執 節 于 掌 握 之 間 ,
內 得 於 心 中 , 外 合 於 馬 志 , 是 故 能 進 退 履 繩 , 而 旋 曲 中 規 , 取 道 致 遠 , 而 氣 力 有 餘 , 誠 得 其 術 也 。 是 故 權 勢 者 ,
人 主 之 車 輿 也 ; 大 臣 者 , 人 主 之 駟 馬 也 。 體 離 車 輿 之 安 , 而 手 失 駟 馬 之 心 , 而 能 不 危 者 , 古 今 未 有 也 。
是 故 輿 馬 不 調 , 王 良 不 足 以 取 道 ; 君 臣 不 和 , 唐 、 虞 不 能 以 為 治 。 執 術 而 御 之 , 則 管 、 晏 之 智 盡 矣 ; 明 分 以 示 之 ,
則 蹠 、 蹻 之 姦 止 矣 。 夫 據 除 而 窺 井 底 , 雖 達 視 猶 不 能 見 其 睛 ; 借 明 於 鑑 以 照 之 , 則 寸 分 可 得 而 察 也 。
是 故 明 主 之 耳 目 不 勞 , 精 神 不 竭 , 物 至 而 觀 其 象 , 事 來 而 應 其 化 , 近 者 不 亂 , 遠 者 治 也 。 是 故 不 用 適 然 之 數 ,
而 行 必 然 之 道 , 故 萬 舉 而 無 遺 策 矣 。 今 夫 御 者 , 馬 體 調 于 車 , 御 心 和 于 馬 , 則 歷 險 致 遠 , 進 退 周 游 , 莫 不 如 志 。
雖 有 騏 驥 騄 駬 之 良 , 臧 獲 御 之 , 則 馬 反 自 恣 , 而 人 弗 能 制 矣 。 故 治 者 不 貴 其 自 是 , 而 貴 其 不 得 為 非 也 。 故 曰 :
「 勿 使 可 欲 , 毋 曰 弗 求 。 勿 使 可 奪 , 毋 曰 不 爭 。 」 如 此 , 則 人 材 釋 而 公 道 行 矣 。 美 者 正 於 度 , 而 不 足 者 建 於 用 ,
故 海 內 可 一 也 。 夫 釋 職 事 而 聽 非 譽 , 棄 公 勞 而 用 朋 黨 , 則 奇 材 佻 長 而 干 次 , 守 官 者 雍 遏 而 不 進 。 如 此 ,
則 民 俗 亂 於 國 , 而 功 臣 爭 於 朝 。 故 法 律 度 量 者 , 人 主 之 所 以 執 下 , 釋 之 而 不 用 , 是 猶 無 轡 銜 而 馳 也 ,
群 臣 百 姓 反 弄 其 上 。 是 故 有 術 則 制 人 , 無 術 則 制 於 人 。 吞 舟 之 魚 , 蕩 而 失 水 , 則 制 於 螻 蟻 , 離 其 居 也 。
猿 狖 失 木 , 而 擒 於 狐 狸 , 非 其 處 也 。 君 人 者 釋 所 守 而 與 臣 下 爭 , 則 有 司 以 無 為 持 位 , 守 職 者 以 從 君 取 容 ,
是 以 人 臣 藏 智 而 弗 用 , 反 以 事 轉 任 其 上 矣 。 夫 富 貴 者 之 於 勞 也 , 達 事 者 之 於 察 也 , 驕 恣 者 之 於 恭 也 , 勢 不 及 君 。
君 人 者 不 任 能 , 而 好 自 為 之 , 則 智 日 困 而 自 負 其 責 也 。 數 窮 於 下 則 不 能 伸 理 , 行 墮 於 國 則 不 能 專 制 ,
智 不 足 以 為 治 , 威 不 足 以 行 誅 , 則 無 以 與 天 下 交 也 。 喜 怒 形 於 心 者 欲 見 於 外 , 則 守 職 者 離 正 而 阿 上 ,
有 司 枉 法 而 從 風 , 賞 不 當 功 , 誅 不 應 罪 , 上 下 離 心 , 而 君 臣 相 怨 也 。 是 以 執 政 阿 主 , 而 有 過 則 無 以 責 之 。
有 罪 而 不 誅 , 則 百 官 煩 亂 , 智 弗 能 解 也 ; 毀 譽 萌 生 , 而 明 不 能 照 也 。 不 正 本 而 反 自 然 , 則 人 主 逾 勞 ,
人 臣 逾 逸 。 是 猶 代 庖 宰 剝 牲 , 而 為 大 匠 斲 也 。 與 馬 競 走 , ? 絕 而 弗 能 及 ; 上 車 執 轡 , 則 馬 ● 于 衡 下 。 故 伯 樂 相 之 , 王 良 御 之 , 明 主 乘 之 , 無 御 相 之 勞 而 致 千 里 者 , 乘 於 人 資 以 為 羽 翼 也 。 是 故 君 人 者 ,
無 為 而 有 守 也 , 有 為 而 無 好 也 。 有 為 則 讒 生 , 有 好 則 諛 起 。 昔 者 齊 桓 公 好 味 而 易 牙 烹 其 首 子 而 餌 之 ,
虞 君 好 寶 而 晉 獻 以 璧 馬 釣 之 , 胡 王 好 音 而 秦 穆 公 以 女 樂 誘 之 ,是 皆 以 利 見 制 於 人 也 。 故 善 建 者 不 拔 。 夫 火 熱 而 水 滅 之 , 金 剛 而 火 銷 之 , 木 強 而 斧 伐 之 , 水 流 而 土 遏 之 ,
唯 造 化 者 , 物 莫 能 勝 也 。 故 中 欲 不 出 謂 之 扃 , 外 邪 不 入 謂 之 塞 。 中 扃 外 閉 , 何 事 之 不 節 ! 外 閉 中 扃 ,
何 事 之 不 成 ! 弗 用 而 後 能 用 之 , 弗 為 而 後 能 為 之 。 精 神 勞 則 越 , 耳 目 淫 則 竭 , 故 有 道 之 主 , 滅 想 去 意 ,
清 虛 以 待 , 不 伐 之 言 , 不 奪 之 事 , 循 名 責 實 , 使 有 司 , 任 而 弗 詔 , 責 而 弗 教 , 以 不 知 為 道 , 以 柰 何 為 寶 。
如 此 , 則 百 官 之 事 各 有 所 守 矣 。 攝 權 勢 之 柄 , 其 於 化 民 易 矣 。 衛 君 役 子 路 , 權 重 也 ; 景 、 桓 公 臣 管 、 晏 , 位 尊 也 。
怯 服 勇 而 愚 制 智 , 其 所 託 勢 者 勝 也 。 故 枝 不 得 大 於 榦 , 末 不 得 強 於 本 , 則 輕 重 大 小 有 以 相 制 也 。 若 五 指 之 屬 於 臂 ,
搏 援 攫 捷 , 莫 不 如 志 , 言 以 小 屬 於 大 也 。 是 故 得 勢 之 利 者 , 所 持 甚 小 , 其 存 甚 大 ; 所 守 甚 約 , 所 制 甚 廣 。
是 故 十 圍 之 木 , 持 千 鈞 之 屋 ; 五 寸 之 鍵 , 制 開 闔 之 門 。 豈 其 材 之 巨 小 足 哉 ? 所 居 要 也 。 孔 丘 、 墨 翟 修 先 聖 之 術 ,
通 六 藝 之 論 , 口 道 其 言 , 身 行 其 志 , 慕 義 從 風 而 為 之 服 役 者 不 過 數 十 人 。 使 居 天 子 之 位 , 則 天 下 遍 為 儒 墨 矣 。
楚 莊 王 傷 文 無 畏 之 死 於 宋 也 , 奮 袂 而 起 , 衣 冠 相 連 於 道 , 遂 成 軍 宋 城 之 下 , 權 柄 重 也 。 楚 文 王 好 服 獬 冠 ,
楚 國 效 之 ; 趙 武 靈 王 貝 帶 鵔 鸃 而 朝 , 趙 國 化 之 。 使 在 匹 夫 布 衣 , 雖 冠 獬 冠 , 帶 貝 帶 , 鵔 鸃 而 朝 , 則 不 免 為 人 笑 也 。
夫 民 之 好 善 樂 正 , 不 待 禁 誅 而 自 中 法 度 者 , 萬 無 一 也 。 下 必 行 之 令 , 從 之 者 利 , 逆 之 者 凶 , 日 陰 未 移 ,
而 海 內 莫 不 被 繩 矣 。 故 握 劍 鋒 , 以 離 北 宮 子 、 司 馬 蒯 蕢 不 使 應 敵 ; 操 其 觚 , 招 其 末 , 則 庸 人 能 以 制 勝 。
今 使 烏 獲 、 藉 蕃 從 後 牽 牛 尾 , 尾 絕 而 不 從 者 , 逆 也 ; 若 指 之 桑 條 以 貫 其 鼻 , 則 五 尺 童 子 牽 而 周 四 海 者 , 順 也 。
夫 七 尺 之 橈 而 制 船 之 左 右 者 , 以 水 為 資 ; 天 子 發 號 , 令 行 禁 止 , 以 眾 為 勢 也 。 夫 防 民 之 所 害 , 開 民 之 所 利 ,
威 行 也 , 若 發 堿 決 唐 。 故 循 流 而 下 易 以 至 , 背 風 而 馳 易 以 遠 。 桓 公 立 政 , 去 食 肉 之 獸 , 食 粟 之 鳥 , 係 罝 之 網 ,
三 舉 而 百 姓 說 。 紂 殺 王 子 比 干 而 骨 肉 怨 , 斮 朝 涉 者 之 脛 而 萬 民 叛 , 再 舉 而 天 下 失 矣 。 故 義 者 , 非 能 遍 利 天 下 之 民 也 ,
利 一 人 而 天 下 從 風 ; 暴 者 , 非 盡 害 海 內 之 眾 也 , 害 一 人 而 天 下 離 叛 。 故 桓 公 三 舉 而 九 合 諸 侯 , 紂 再 舉 而 不 得 為 匹 夫 。
故 舉 錯 不 可 不 審 。 人 主 租 歛 於 民 也 , 必 先 計 歲 收 , 量 民 積 聚 , 知 饑 饉 有 餘 不 足 之 數 , 然 後 取 車 輿 衣 食 供 養 其 欲 。
高 臺 層 榭 , 接 屋 連 閣 , 非 不 麗 也 , 然 民 有 掘 穴 狹 廬 所 以 託 身 者 , 明 主 弗 樂 也 。 肥 醲 甘 脆 , 非 不 美 也 ,
然 民 有 糟 糠 菽 粟 不 接 於 口 者 , 則 明 主 弗 甘 也 。 匡 床 蒻 席 , 非 不 寧 也 , 然 民 有 處 邊 城 , 犯 危 難 , 澤 死 暴 骸 者 ,
明 主 弗 安 也 。 故 古 之 君 人 者 , 其 慘 怛 於 民 也 , 國 有 飢 者 , 食 不 重 味 ; 民 有 寒 者 , 而 冬 不 被 裘 。 歲 登 民 豐 ,
乃 始 縣 鐘 鼓 , 陳 干 戚 , 君 臣 上 下 同 心 而 樂 之 , 國 無 哀 人 。 故 古 之 為 金 石 管 絃 者 , 所 以 宣 樂 也 ; 兵 革 斧 鉞 者 ,
所 以 飾 怒 也 ; 觴 酌 俎 豆 , 酬 酢 之 禮 , 所 以 效 善 也 ; 衰 絰 菅 屨 , 辟 踊 哭 泣 , 所 以 諭 哀 也 。 此 皆 有 充 於 內 ,
而 成 像 於 外 。 及 至 亂 主 , 取 民 則 不 裁 其 力 , 求 於 下 則 不 量 其 積 , 男 女 不 得 事 耕 織 之 業 以 供 上 之 求 , 力 勤 財 匱 ,
君 臣 相 疾 也 。 故 民 至 於 焦 唇 沸 肝 , 有 今 無 儲 , 而 乃 始 撞 大 鐘 , 擊 鳴 鼓 , 吹 竽 笙 , 彈 琴 瑟 , 是 猶 貫 甲 冑 而 入 宗 廟 ,
被 羅 紈 而 從 軍 旅 , 失 樂 之 所 由 生 矣 。 夫 民 之 為 生 也 , 一 人 蹠 耒 , 而 耕 不 過 十 畝 , 中 田 之 獲 , 卒 歲 之 收 ,
不 過 畝 四 石 , 妻 子 老 弱 仰 而 食 之 。 時 有 涔 旱 災 害 之 患 , 無 以 給 上 之 徵 賦 車 馬 兵 革 之 費 。 由 此 觀 之 , 則 人 之 生 ,
憫 矣 ! 夫 天 地 之 大 , 計 三 年 耕 而 餘 一 年 之 食 , 率 九 年 而 有 三 年 之 畜 , 十 八 年 而 有 六 年 之 積 , 二 十 七 年 而 有 九 年 之 儲 ,
雖 涔 旱 災 害 之 殃 , 民 莫 困 窮 流 亡 也 。 故 國 無 九 年 之 畜 , 謂 之 不 足 ; 無 六 年 之 積 , 謂 之 憫 急 ; 無 三 年 之 畜 ,
謂 之 窮 乏 。 故 有 仁 君 明 王 , 其 取 下 有 節 , 自 養 有 度 , 則 得 承 受 於 天 地 , 而 不 離 饑 寒 之 患 矣 。 若 貪 主 暴 君 ,
撓 於 其 下 , 侵 漁 其 民 , 以 適 無 窮 之 欲 , 則 百 姓 無 以 被 天 和 而 履 地 德 矣 。 食 者 , 民 之 本 也 。 民 者 , 國 之 本 也 。
國 者 , 君 之 本 也 。 是 故 人 君 者 , 上 因 天 時 , 下 盡 地 財 , 中 用 人 力 , 是 以 群 生 遂 長 , 五 穀 蕃 植 。 教 民 養 育 六 畜 ,
以 時 種 樹 , 務 修 田 疇 滋 植 桑 麻 , 肥 墝 高 下 , 各 因 其 宜 。 丘 陵 阪 險 不 生 五 穀 者 , 以 樹 竹 木 , 春 伐 枯 槁 , 夏 取 果 蓏 ,
秋 畜 疏 食 , 冬 伐 薪 蒸 , 以 為 民 資 。 是 故 生 無 乏 用 , 死 無 轉 尸 。 故 先 王 之 法 , 畋 不 掩 群 , 不 取 麛 夭 , 不 涸 澤 而 漁 ,
不 焚 林 而 獵 。 豺 未 祭 獸 , 罝 罦 不 得 布 於 野 ; 獺 未 祭 魚 , 網 罟 不 得 入 於 水 ; 鷹 隼 未 摯 , 羅 網 不 得 張 於 谿 谷 ;
草 木 未 落 , 斤 斧 不 得 入 山 林 ; 昆 蟲 未 蟄 , 不 得 以 火 燒 田 。 孕 育 不 得 殺 , 鷇 卵 不 得 探 , 魚 不 長 尺 不 得 取 ,
彘 不 期 年 不 得 食 。 是 故 草 木 之 發 若 蒸 氣 , 禽 獸 之 歸 若 流 泉 , 飛 鳥 之 歸 若 煙 雲 , 有 所 以 致 之 也 。 故 先 王 之 政 ,
四 海 之 雲 至 而 脩 封 疆 , 蝦 蟆 鳴 、 燕 降 而 達 路 除 道 , 陰 降 百 泉 則 橋 梁 , 昏 張 中 則 務 種 穀 , 大 火 中 則 種 黍 菽 ,
虛 中 則 種 宿 麥 , 昴 中 則 收 斂 畜 積 , 伐 薪 木 。 上 告 于 天 , 下 布 之 民 , 先 王 之 所 以 應 時 修 備 , 富 國 利 民 , 實 曠 來 遠 者 ,
其 道 備 矣 。 非 能 目 見 而 足 行 之 也 , 欲 利 之 也 。 欲 利 之 也 不 忘 於 心 , 則 官 自 備 矣 。 心 之 於 九 竅 四 支 也 ,
不 能 一 事 焉 , 然 而 動 靜 聽 視 皆 以 為 主 者 , 不 忘 於 欲 利 之 也 。 故 堯 為 善 而 眾 善 至 矣 , 桀 為 非 而 眾 非 來 矣 。
善 積 則 功 成 , 非 積 則 禍 極 。 凡 人 之 論 , 心 欲 小 而 志 欲 大 , 智 欲 員 而 行 欲 方 , 能 欲 多 而 事 欲 鮮 。 所 以 心 欲 小 者 ,
慮 患 未 生 , 備 禍 未 發 , 戒 過 慎 微 , 不 敢 縱 其 欲 也 。 志 欲 大 者 , 兼 包 萬 國 , 一 齊 殊 俗 , 并 覆 百 姓 , 若 合 一 族 ,
是 非 輻 湊 而 為 之 轂 。 智 欲 員 者 , 環 復 轉 運 , 終 始 無 端 , 旁 流 四 達 , 淵 泉 而 不 竭 , 萬 物 並 興 , 莫 不 嚮 應 也 。
行 欲 方 者 , 直 立 而 不 撓 , 素 白 而 不 污 , 窮 不 易 操 , 通 不 肆 志 。 能 欲 多 者 , 文 武 備 具 , 動 靜 中 儀 , 舉 動 廢 置 ,
曲 得 其 宜 , 無 所 擊 戾 , 無 不 畢 宜 也 。 事 欲 鮮 者 , 執 柄 持 術 , 得 要 以 應 眾 , 執 約 以 治 廣 , 處 靜 持 中 , 運 於 璇 樞 ,
以 一 合 萬 , 若 合 符 者 也 。 故 心 小 者 禁 於 微 也 , 志 大 者 無 不 懷 也 , 智 員 者 無 不 知 也 , 行 方 者 有 不 為 也 ,
能 多 者 無 不 治 也 , 事 鮮 者 約 所 持 也 。 古 者 天 子 聽 朝 , 公 卿 正 諫 , 博 士 誦 詩 , 瞽 箴 師 誦 , 庶 人 傳 語 , 史 書 其 過 ,
宰 徹 其 膳 。 猶 以 為 未 足 也 , 故 堯 置 敢 諫 之 鼓 , 舜 立 誹 謗 之 木 , 湯 有 司 直 之 人 , 武 王 立 戒 慎 之 鞀 , 過 若 豪 釐 ,
而 既 已 備 之 也 。 夫 聖 人 之 於 善 也 , 無 小 而 不 舉 ; 其 於 過 也 , 無 微 而 不 改 。 堯 、 舜 、 禹 、 湯 、 文 、 武 ,
皆 坦 然 天 下 而 南 面 焉 。 當 此 之 時 , 鼛 鼓 而 食 , 奏 雍 而 徹 , 已 飯 而 祭 灶 , 行 不 用 巫 祝 , 鬼 神 弗 敢 祟 , 山 川 弗 敢 禍 ,
可 謂 至 貴 矣 , 然 而 戰 戰 慄 慄 , 日 慎 一 日 。 由 此 觀 之 , 則 聖 人 之 心 小 矣 。 詩 云 : 「 惟 此 文 王 , 小 心 翼 翼 , 昭 事 上 帝 ,
聿 懷 多 福 。 」 其 斯 之 謂 歟 ! 武 王 伐 紂 , 發 鉅 橋 之 粟 , 散 鹿 臺 之 錢 , 封 比 干 之 墓 , 表 商 容 之 閭 , 朝 成 湯 之 廟 ,
解 箕 子 之 囚 , 使 各 處 其 宅 , 田 其 田 , 無 故 無 新 , 惟 賢 是 親 , 用 非 其 有 , 使 非 其 人 , 晏 然 若 故 有 之 。 由 此 觀 之 ,
則 聖 人 之 志 大 也 。 文 王 周 觀 得 失 , 遍 覽 是 非 , 堯、 舜 所 以 昌 , 桀 、 紂 所 以 亡 者 , 皆 著 於 明 堂 , 於 是 略 智 博 問 ,
以 應 無 方 。 由 此 觀 之 , 則 聖 人 之 智 員 矣 。 成 、 康 繼 文 、 武 之 業 , 守 明 堂 之 制 , 觀 存 亡 之 跡 , 見 成 敗 之 變 ,
非 道 不 言 , 非 義 不 行 , 言 不 苟 出 , 行 不 苟 為 , 擇 善 而 後 從 事 焉 。 由 此 觀 之 , 則 聖 人 之 行 方 矣 。 孔 子 之 通 ,
智 過 於 萇 弘 , 勇 服 於 孟 賁 , 足 躡 郊 菟 , 力 招 城 關 , 能 亦 多 矣 。 然 而 勇 力 不 聞 , 伎 巧 不 知 , 專 行 教 道 ,
以 成 素 王 , 事 亦 鮮 矣 。 春 秋 二 百 四 十 二 年 , 亡 國 五 十 二 , 弒 君 三 十 六 , 采 善 鉏 醜 , 以 成 王 道 , 論 亦 博 矣 。
然 而 圍 於 匡 , 顏 色 不 變 , 絃 歌 不 輟 , 臨 死 亡 之 地 , 犯 患 難 之 危 , 據 義 行 理 而 志 不 懾 , 分 亦 明 矣 。 然 為 魯 司 寇 ,
聽 獄 必 為 斷 , 作 為 春 秋 , 不 道 鬼 神 , 不 敢 專 己 。 夫 聖 人 之 智 , 固 已 多 矣 , 其 所 守 者 有 約 , 故 舉 而 必 榮 。
愚 人 之 智 , 固 已 少 矣 , 其 所 事 者 多 , 故 動 而 必 窮 矣 。 吳 起 、 張 儀 , 智 不 若 孔 、 墨 , 而 爭 萬 乘 之 君 ,
此 其 所 以 車 裂 支 解 也 。 夫 以 正 教 化 者 , 易 而 必 成 ; 以 邪 巧 世 者 , 難 而 必 敗 。 凡 將 設 行 立 趣 於 天 下 ,
捨 其 易 成 者 , 而 從 事 難 而 必 敗 者 , 愚 惑 之 所 致 也 。 凡 此 六 反 者 , 不 可 不 察 也 。 遍 知 萬 物 而 不 知 人 道 ,
不 可 謂 智 。 遍 愛 群 生 而 不 愛 人 類 , 不 可 謂 仁 。 仁 者 , 愛 其 類 也 ; 智 者 , 不 可 惑 也 。 仁 者 , 雖 在 斷 割 之 中 ,
其 所 不 忍 之 色 可 見 也 。 智 者 , 雖 煩 難 之 事 , 其 不 闇 之 效 可 見 也 。 內 恕 反 情 , 心 之 所 欲 , 其 不 加 諸 人 , 由 近 知 遠 ,
由 己 知 人 , 此 仁 智 之 所 合 而 行 也 。 小 有 教 而 大 有 存 也 , 小 有 誅 而 大 有 寧 也 , 唯 惻 隱 推 而 行 之 , 此 智 者 之 所 獨 斷 也 。
故 仁 智 錯 , 有 時 合 , 合 者 為 正 , 錯 者 為 權 , 其 義 一 也 。 府 吏 守 法 , 君 子 制 義 。 法 而 無 義 , 亦 府 吏 也 , 不 足 以 為 政 。
耕 之 為 事 也 勞 , 織 之 為 事 也 擾 。 擾 勞 之 事 , 而 民 不 舍 者 , 知 其 可 以 衣 食 也 。 人 之 情 不 能 無 衣 食 ,
衣 食 之 道 必 始 於 耕 織 , 萬 民 之 所 公 見 也 。 物 之 若 耕 織 者 , 始 初 甚 勞 , 終 必 利 也 眾 , 愚 人 之 所 見 者 寡 ;
事 可 權 者 多 , 愚 之 所 權 者 少 ; 此 愚 者 之 所 多 患 也 。 物 之 可 備 者 , 智 者 盡 備 之 ; 可 權 者 , 盡 權 之 ;
此 智 者 所 以 寡 患 也 。 故 智 者 先 忤 而 後 合 , 愚 者 始 於 樂 而 終 於 哀 。 今 日 何 為 而 榮 乎 , 旦 日 何 為 而 義 乎 , 此 易 言 也 。
今 日 何 為 而 義 , 旦 日 何 為 而 榮 , 此 難 知 也 。 問 瞽 師 曰 : 「 白 素 何 如 ? 」 曰 : 「 縞 然 。 」 曰 : 「 黑 何 若 ? 」 曰 :
「 黮 然 。 」 援 白 黑 而 示 之 ,則 不 處 焉 。 人 之 視 白 黑 以 目 , 言 白 黑 以 口 , 瞽 師 有 以 言 白 黑 , 無 以 知 白 黑 , 故 言 白 黑 與 人 同 , 其 別 白 黑 與 人 異 。
入 孝 於 親 , 出 忠 於 君 , 無 愚 智 賢 不 肖 皆 知 其 為 義 也 , 使 陳 忠 孝 行 而 知 所 出 者 鮮 矣 。 凡 人 思 慮 , 莫 不 先 以 為 可 而 後
行 之 , 其 是 或 非 , 此 愚 智 之 所 以 異 。 凡 人 之 性 , 莫 貴 於 仁 , 莫 急 於 智 。 仁 以 為 質 , 智 以 行 之 。 兩 者 為 本 ,
而 加 之 以 勇 力 辯 慧 , 捷 疾 劬 錄 , 巧 敏 遲 利 , 聰 明 審 察 , 盡 眾 益 也 。 身 材 未 修 , 伎 藝 曲 備 , 而 無 仁 智 以 為 表 幹 ,
而 加 之 以 眾 美 , 則 益 其 損 。 故 不 仁 而 有 勇 力 果 敢 , 則 狂 而 操 利 劍 ; 不 智 而 辯 慧 懷 給 , 則 棄 驥 而 不 式 。 雖 有 材 能 ,
其 施 之 不 當 , 其 處 之 不 宜 , 適 足 以 輔 偽 飾 非 。 伎 藝 之 眾 , 不 如 其 寡 也 。 故 有 野 心 者 不 可 借 便 勢 ,
有 愚 質 者 不 可 與 利 器 。 魚 得 水 而 游 焉 則 樂 , 塘 決 水 涸 , 則 為 螻 蟻 所 食 。 有 掌 修 其 隄 防 , 補 其 缺 漏 , 則 魚 得 而 利 之 。
國 有 以 存 , 人 有 以 生 。 國 之 所 以 存 者 , 仁 義 是 也 ; 人 之 所 以 生 者 , 行 善 是 也 。 國 無 義 , 雖 大 必 亡 ; 人 無 善 志 ,
雖 勇 必 傷 。 治 國 上 使 不 得 與 焉 ; 孝 於 父 母 , 弟 於 兄 嫂 , 信 於 朋 友 , 不 得 上 令 而 可 得 為 也 。 釋 己 之 所 得 為 ,
而 責 于 其 所 不 得 制 , 悖 矣 ! 士 處 卑 隱 , 欲 上 達 , 必 先 反 諸 己 。 上 達 有 道 : 名 譽 不 起 , 而 不 能 上 達 矣 。 取 譽 有 道 :
不 信 於 友 , 不 能 得 譽 。 信 於 友 有 道 : 事 親 不 說 , 不 信 於 友 。 說 親 有 道 : 修 身 不 誠 , 不 能 事 親 矣 。 誠 身 有 道 :
心 不 專 一 , 不 能 專 誠 。 道 在 易 而 求 之 難 , 驗 在 近 而 求 之 遠 , 故 弗 得 也 。
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