大 夫 曰 : 「 王 者 塞 天 財 , 禁 關 市 , 執 準 守 時 , 以 輕 重 御 民 。 豐 年 歲 登 , 則 儲 積 以 備 乏 絕 ; 凶 年 惡 歲 , 則 行 幣 物 ; 流 有 餘 而 調 不 足 也 。 昔 禹 水 湯 旱 , 百 姓 匱 乏 , 或 相 假 以 接 衣 食 。 禹 以 歷 山 之 金 , 湯 以 莊 山 之 銅 , 鑄 幣 以 贖 其 民 , 而 天 下 稱 仁 。 往 者 財 用 不 足 , 戰 士 或 不 得 祿 ,而 山 東 被 災 , 齊 、 趙 大 饑 , 賴 均 輸 之 畜 , 倉 廩 之 積 , 戰 士 以 奉 , 饑 民 以 賑 。 故 均 輸 之 物 ,府 庫 之 財 , 非 所 以 賈 萬 民 而 專 奉 兵 師 之 用 , 亦 所 以 賑 困 乏 而 備 水 旱 之 災 也 。」
文 學 曰 : 「 古 者 , 十 一 而 稅 , 澤 梁 以 時 入 而 無 禁, 黎 民 咸 被 南 畝 而 不 失 其 務 。 故 三 年 耕 而 餘 一 年 之 蓄 ,九 年 耕 有 三 年 之 蓄 。 此 禹 、 湯 所 以 備 水 旱 而 安 百 姓 也 。草 萊 不 闢 , 田 疇 不 治 , 雖 擅 山 海 之 財 , 通 百 末 之 利 , 猶 不 能 贍 也 。 是 以 古 者 尚 力 務 本 而 種 樹 繁 , 躬 耕 趣 時 而 衣食 足 , 雖 累 凶 年 而 人 不 病 也 。 故 衣 食 者 民 之 本 , 稼 穡 者 民 之 務 也 。 二 者 修 , 則 國 富 而 民 安 也 。 詩 云 : 『 百 室 盈 止 , 婦 子 寧 止 』 也 。 」
大 夫 曰 : 「 賢 聖 治 家 非 一 寶 , 富 國 非 一 道 。 昔 管 仲 以 權 譎 霸 , 而 紀 氏 以 強 本 亡 。 使 治 家 養 生 必 於 農 , 則 舜 不 甄 陶 而 伊 尹 不 為 庖 。 故 善 為 國 者 , 天 下 之 下 我 高 ,天 下 之 輕 我 重 。 以 末 易 其 本 , 以 虛 蕩 其 實 。 今 山 澤 之 財, 均 輸 之 藏 , 所 以 御 輕 重 而 役 諸 侯 也 。汝 、 漢 之 金 , 纖 微 之 貢 , 所 以 誘 外 國 而 釣 胡 、 羌 之 寶 也 。 夫 中 國 一 端 之 縵 , 得 匈 奴 累 金 之 物 ,而 損 敵 國 之 用 。 是 以 騾 驢 馲 駝 ,銜 尾 入 塞 , 驒 騱 騵 馬 , 盡 為 我 畜 , 鼲 貂 狐 貉 , 采 旃 文 罽, 充 於 內 府 , 而 璧 玉 珊 瑚 琉 璃 ,咸 為 國 之 寶 。 是 則 外 國 之 物 內 流 , 而 利 不 外 泄 也 。 異 物 內 流 則 國 用 饒 , 利 不 外 泄 則 民 用 給 矣 。 詩 曰 : 『 百 室 盈 止 , 婦 子 寧 止 。 』 」
文 學 曰 : 「 古 者 , 商 通 物 而 不 豫 , 工 致 牢 而 不 偽。 故 君 子 耕 稼 田 魚 , 其 實 一 也 。 商 則 長 詐 , 工 則 飾 罵 ,內 懷 闚 窬 而 心 不 怍 , 是 以 薄 夫 欺 而 敦 夫 薄 。 昔 桀 女 樂 充 宮 室 , 文 繡 衣 裳 , 故 伊 尹 高 逝 遊 薄 ,而 女 樂 終 廢 其 國 。今 騾 驢 之 用 , 不 中 牛 馬 之 功 , 鼲 貂 旃 罽 , 不 益 錦 綈 之 實。 美 玉 珊 瑚 出 於 昆 山 ,珠 璣 犀 象 出 於 桂 林 , 此 距 漢 萬 有餘 里 。 計 耕 桑 之 功 , 資 財 之 費 , 是 一 物 而 售 百 倍 其 價 也, 一 揖 而 中 萬 鍾 之 粟 也 。 夫 上 好 珍 怪 , 則 淫 服 下 流 , 貴 遠 方 之 物 , 則 貨 財 外 充 。 是 以 王 者 不 珍 無 用 以 節 其 民 ,不 愛 奇 貨 以 富 其 國 。 故 理 民 之 道 , 在 於 節 用 尚 本 , 分 土 井 田 而 已 。 」
大 夫 曰 : 「 自 京 師 東 西 南 北 , 歷 山 川 , 經 郡 國 ,諸 殷 富 大 都 , 無 非 街 衢 五 通 , 商 賈 之 所 湊 , 萬 物 之 所 殖 者 。 故 聖 人 因 天 時 , 智 者 因 地 財 ,上 士 取 諸 人 , 中 士 勞 其 形 。 長 沮 、 桀 溺 , 無 百 金 之 積 , 蹠 蹻 之 徒 , 無 猗 頓 之富 , 宛 、 周 、 齊 、 魯 , 商 遍 天 下 。 故 乃 商 賈 之 富 , 或 累 萬 金 , 追 利 乘 羡 之 所 致 也 。 富 國 何 必 用 本 農 , 足 民 何 必 井 田 也 ? 」
文 學 曰 : 「 洪 水 滔 天 , 而 有 禹 之 績 , 河 水 泛 濫 ,而 有 宣 房 之 功 。 商 紂 暴 虐 , 而 有 孟 津 之 謀 , 天 下 煩 擾 ,而 有 乘 羡 之 富 。 夫 上 古 至 治 , 民 樸 而 貴 本 、 安 愉 而 寡 求。 當 此 之 時 , 道 路 罕 行 , 市 朝 生 草 。 故 耕 不 強 者 無 以 充 虛 , 織 不 強 者 無 以 掩 形 。 雖 有 湊 會 之 要 , 陶 、 宛 之 術 ,無 所 施 其 巧 。 自 古 及 今 , 不 施 而 得 報 , 不 勞 而 有 功 者 ,未 之 有 也 。 」
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