今天23.2.22日，周三。今天我学习第二章第七节 政府会计基础。
这篇课文对我而言，只需要了解一下。
第七节 政府会计基础
一、政府会计基础概述
（一） 政府会计的概念：是指运用会计专门方法，对政府及组成主体，（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况，运行情况，现金流量、预算执行等情况，进行全面核算监督和报告。
政府会计主体：是各级政府（各级政府财政部门），各部门，各单位（国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位）。
注意：
军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体，其会计核算不适合政府会计准则制度。
（二 ）、政府会计执标准体系
1、基本准则规范：按财政部2015年10月印发的基本准则。
规范政府会计目标、会计主体、会计信息质量要求、核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。
2、政府会计具体准则及应用指南：
具体准则依据基本准则制定。
用于规范政府会计处理发生的经济业务或事项的会计处理原则。
应用指南是对具体准则的实际应用做出的操作性规定。
“基本准则”指导“具体准则”，“应用指南”是操作性规定。
2016年以来，财政部相继出台了存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资、会计调整、负债、财务报表编制和列报、政府和社会资本合作项目合同等10项具体准则，以及固定资产、政府和社会资本合作项目合同等2项具体准则应用指南 .
3 、政府会计制度：政府会计科目、财务处理、报表体系及编制说明等。
（三）政府会计的特点：
适度分离 | 双功能 | 财务会计 | 预算会计 |
反映监督政府会计主体财务状况运行情况和现金流量等 | 反映和监督预算收支情况 | ||
双基础 | 债权发生制 | 收付实现制 | |
双要素 | 资产、负债、净资产、收入和费用 | 预算收入、预算支出、预算结余 | |
双报告 | 财务报告 | 决算报告 | |
以财务会计核算生成数据编制 | 以预算会计核算生成数据编制 | ||
相互连接 | 相互协调、相互补充，共同反映预算执行信息和财务信息 1，对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时，应当进行预算会计核算 2对于其他业务仅需进行财务会计核算。 | ||
二 、政府会计实务的概要
（一）政府会计要素及其确认和计量
1 以政府预算会计要素：包括预算收入、预算支出和预算结余。
预算收入是指政府会计主体，在预算年度内，依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。
预算支出是指政府会计主体，在预算年度内，依法发生并纳入预算管理的现金流出。
预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。
预算结余是指政府会计主体，预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。
预算包结余包括结余资金和结转资金。
①结余资金：是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后的剩余的资金。
②结转资金：是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。
2、政府财务会计要素。包括5个要素：资产、负债、净资产、收入、费用。
（1）资产：是指政府会计主体过去的经济业务或事项形成的，由政府会计主体控制的预期能够产生服务潜力或带来经济利益的经济资源。
资产分为流动资产，非流动资产。
确认条件：很可能流入、金额可靠的计量。
计量属性：有历史成本，重置成本，现值、公允价值、名义金额：一元（不能用以上计量的）。
（2）负债：是指政府会计主体过去的经济业务或事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。
负债分为流动负债和非流动负债。
确认条件：是很可能流出，金额可靠的计量。
计量属性：是历史成本、现值和公允价值。
（3）净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量。
（4）收入，是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力和经济利益的经济资源的流入.
确认条件：很可能流入，资产增加或负债减少，金额可靠的计量
（5）费用，是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的，含有服务权利和经济利益的经济资源的流出。
确认条件：很可能流出，资产减少或负债增加，金额可靠的计量
（二）政府会计报告，
1、政府会计报告：是指反映政府会计主体，某一特定时期的财务状况，和某一会计期间的运行情况，和现金流量等信息流的文件。
包括：
会计报表、资产负债表、收入费用表、净资产变动表、现金流量表（自行选择编制）、附注。
按编制主体，可分为：
①政府部门财务报告：政府部门编制反映本部门的财务状况和运行情况，（编制程序是合并本部门所属单位的财务报表）。
②政府综合财务报告：政府财务报我们编制，反映政府整体的财务状况，运行情况和在财政中长期可持续性。（编制程序是合并各部门和其他纳入合并范围主体内的财务报表，县级以上政府要合并本级和下级）
2、政府决算报告：
政府决算报告是综合反应政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。
包括：决算报表、其他相关信息和资料。
预算会计报表包括：预算收入收支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入收支出表。
3.政府决算报告与政府综合财务报告的主要区别有
主要区别 | 政府决算报告 | 政府综合财务报告 |
编制主体 | 各级政府，财政部门，各部门各单位 | |
反映对象 | 一级政府年度预算收支执行情况的结果 | 一级政府整体财务情况，运行情况和财政中长期可持续性 |
编制基础 | 收付时限制 | 权责发生制 |
数据来源 | 以预算会计核算生成的数据为准 | 以财务会计核算生成的数据为准 |
编制方法 | 汇总 | 合并 |
报送要求 | 本级人大常委员会审查和批准 | 本级人大常委员会备案 |
（三）政府会计核算模式
1、预算会计核算内容：纳入部门预算管理的现金收支业务
现金包括：库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财政应返还额度、以及通过财政直接支付方式支付的款项。
注意： 对于单位受托代理的现金，以及应上缴财政的、应转拨的、应退回的现金所涉及的收支业务，仅需要进行财务会计处理，不需要进行预算会计处理。
2、预算会计资金核算科目
资金结存：核算纳入部门预算管理的资金流入、流出、调整和滚存等情况。
明细科目：零余额账户用款额度、货币资金、财政应返还额度。
举例子：
2022年，6月1日，某事业单位采用国库授权支付方式，购置一项价值为120 000的固定资产，折旧年限为10年，假定不考虑其他因素，有关账务处理如下：
（1）单位收到代理银行转来的“授权支付到账通知书”时，编制财务会计分录：
借：零余额账户用款额度 12000，
贷：财政拨款收入 120000
同时，编制预算会计分录
借：资金结存-------0余额账户用度用款额度120000
贷：财政拨款预算收入12 0000
（2）单位购买固定资产时，编制财务会计分录：
借：固定资产120 000
贷：零余额账户用款额度120 000
同时，编制预算会计分录
借：事业支出-----财政拨款支出120 000
贷：资金结存-----零余额账户用款额度120 000
（3）6月末具体固定资产折旧时，编制财务会计分录
借：业务活动费用 1000
贷： 固定资产累计折旧1000
解释：预算会计不做具体固定资产折旧的处理。
120000的固定资产，折旧年限为10年，也就是120个月。
120 000/120=1000元/月。所以，固定资产累计折旧1000
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