►“数字接口”需对准“民生缺口”
【小编说:数字化并不是一个新鲜事物,它极大改变了我们的生活工作,并给我们带来了极大便利:比如服务大厅中后台大数据实时感知办事人员的舒适度;停车场借助“统一支付”实现无感离场,或是医保电子凭证帮助实现全国“一码通”….相关内容的话题在申论材料中也出现过。本文并没有老生常谈再从数字化带来民生福祉这一方面展开,而是着重强调数字化在推广的过程中,一定要关注民生的需求方向,不要“无脑”发力。学习本文,重在素材积累。】
近年来,江苏省不少医院推出“互联网+护理服务”,省去了老人频繁跑医院的烦恼,特别是在疫情防控期间,大大降低了交叉感染风险。但这项需求量很大的服务,“成交量”却不尽如人意。【2019年1月,国家卫健委印发《关于开展“互联网+护理服务”试点工作的通知》;2020年底,国家卫生健康委印发《关于进一步推进“互联网+护理服务”试点工作的通知》,鼓励个省市积极开展“互联网+护理服务”试点工作,为高龄或失能老年人、出院后患者、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群,提供医疗护理服务。应该说这一举措充分保障行动不便患者的护理需求,可以作为背景知识了解一下。】
诚然,新型护理服务的推广需要磨合完善,涉及消费习惯培育、制度法规完善、信息互通共享等因素,其过程不会太快。但问题的根本,还是有关部门或企业未能精准对接院方、患方、护工等实际需求,导致“互联网+”的接口和“护理服务”的缺口没有实现高效匹配。【上一段卖了一个关子,本段客观分析江苏省“互联网+护理服务”“遇冷”的原因:一方面涉及消费习惯、制度完善等原因,但更重要的是供给双方实际需求没有对接匹配好,这其实就是在呼应标题中的“民生缺口”没有对接好。】
【在前面完成引题任务之后,下面就可以全力聚焦主题展开论述了】
当前,数字化技术逐渐融入日常生活场景,悄然改变人们生活方式之余,也不断拓展社会治理的创新空间。就拿江苏来说,政务服务“一网通办”,让群众办事渠道更加畅通、方式更加快捷;南京率先开展“共享车位”试点,尝试以数字技术解决停车难题;无锡、苏州、盐城等地推广“电子驾照”,长三角再推电子证照跨省互认……数字化应用逐渐成为“常备品”乃至“必备品”,其服务价值和民生导向也越来越凸显。【通过列举事例,来阐述数字化为民生带来诸多实惠。注意我们申论即便是“抨击”,也是建设性的提意见(不能一味否性,一棍子打死);本段中说到的这些事例可以积累下来。】
然而放眼全国,数字化应用“效果不彰”或“水土不服”的情形并不少见。老年人助餐服务“数字化”,APP开发好了,老人却不会操作;数字“健康码”转码,不时成为城市治理的一道考题;“网络问政”风靡一时,收集问题很快,后续处理距离群众期待尚有落差……互联网是一个供需两端“串珠成链”的链条,哪个环节掉了链子,都会影响整个链条的效率和效果。【本段开始列举问题,新鲜事物出现的同时,必会遇到各种“成长的烦恼”,这一部分可以跟开篇的引题联系起来积累】
【本段着重分析出现问题背后的原因:不少地方政府只是把“数字治理”作为一种噱头,没有把功夫下在刀刃上,没有让数字治理真正成为政府群众的连心桥,没有真正为群众解决实际问题】除去人力、物力、技术等客观条件限制,还要看到,一些地方将数字治理作为一种亮丽“装饰”,而非以“便民”为目的;一些地方不去做调查研究,用“我觉得”替代“群众觉得”,对百姓需求一知半解;一些地方缺乏担当意识,即便了解百姓期待,却因为“事难办”就“不去办”【本段列举三种把数字治理出现问题的深层次原因:一是应用的初衷有问题,不是为了便民而是为了好看。二是调查研究不够,没有满足群众真正需求。三是缺乏担当意识,遇到困难不去主动解决】……种种“病灶”,造成技术与应用之间的“时差”和“温差”,【“时差”和“温差”这组关键词可以积累一下,可以用来形容技术和应用、设想与现实之间的差距,更生动一些】数字化治理难以打通“最后一公里”,也就难以化为群众切切实实的获得感。
长远来说,数字化不仅是破解民生难题的“一时利器”,更应成为提升民生福祉的“持续利好”。【这句话建议直接积累下来,用于强调数字化应该成为民生的长久利好】数字化改革在很多领域取得成功的一条重要经验就是:最受欢迎的未必是最先进的,但一定是最适合的。【这也是我们一切工作的重点:要准确对接民生需求】这启示我们,一方面要尊重群众的需求与期待,围绕最核心、最要害的问题,补短板、强弱项,真正让技术变成托举民生的“翅膀”。另一方面,也要防止技术的“大水漫灌”。不同个体、群体的需求千差万别,不能用一把尺子衡量,要因地制宜、有的放矢。在这个过程中,尤其要重视保障弱势群体也能享受到均等服务。【针对本文中提到的问题,这里给出了2方面的对策:一是充分考虑群众的需求和期待。二是注重对症下药,精准对接,尤其要注重保障特殊群体的利益】一句话,群众觉得管用的、好用的,才是真正有用的。
江苏省第十四次党代会勾勒出“数字江苏”的美好图景。随着数字治理体系、数字治理能力的不断完善和提升,“数字江苏”正在成为可见可感的生动现实。相信随着技术和需求不断精准匹配、良性循环,数字化应用必能解锁越来越多“技术创造美好生活”的场景,释放更多惠及人人、既有“面子”也有“里子”的“数字红利”。【结尾发出展望:发展之路上,必然要经历风风雨雨,必定会遇到沟沟坎坎,我们要善于在问题中找到突破口,开启新方向,让数字技术真真切切成为奔向幸福生活的加速器】
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