躲坑避雷
《陕西师范大学政府采购负面清单》
背景介绍
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，保障公平竞争，优化营商环境，推进依法治校，防范采购风险，促进廉政建设。近日，学校制定并印发了《陕西师范大学政府采购负面清单》（以下简称《清单》），《清单》在陕西师范大学采购招标管理办公室网站予以全网公开。
一、《清单》是什么？
⏩以列表方式对政府采购活动涉及的法律、行政法规、部门规章、规范性文件中的禁止性条款进行精细化、目录化呈现。
二、《清单》为什么制定？
🔎方便采购各方当事人快速查询，约束其采购行为。
🔎最大限度消除采购文件的倾向性，最大程度在采购文件编制中“躲坑避雷”，便于采购各方当事人充分理解，严格落实国家法律法规。
🔎加强对采购当事人及相关参与人员的监督约束，防范采购领域廉政风险。
🔎规范采购行为，减少质疑和投诉，保障学校采购工作健康规范运行。
三、《清单》如何制定的？
🔎2021年8-10月，提取政府采购相关法律法规中涉及的禁止性条款或隐含的限制性条款并归纳分析。
🔎2021年11-12月，征求高校政府采购分会专家及校内教学单位、科研机构的意见、建议，研讨后采纳了43条。
🔎2022年1-4月，形成了《陕西师范大学政府采购负面清单》，清单涵盖政府采购货物、服务、工程，包括72类301项禁止性条款，按适用主体分类，以采购过程列表的方式归纳呈现。
四、《清单》主要内容？
🔎《负面清单》按采购人（采购代理机构）、评审专家、供应商三类适用主体分类，涵盖了政府采购货物、服务、工程，包括72类301项禁止性条款。
《清单》的出台，有利于采购当事人快速查询，充分理解、严格落实国家相关采购法律法规；有利于加强对采购当事人及相关参与人员的监督约束，防范采购领域廉政风险，促进廉政建设；有利于最大限度消除采购文件的倾向性，最大程度在采购文件编制中“躲坑避雷”；有利于规范采购行为，减少质疑和投诉，保障学校采购工作健康规范运行。
编辑：李 婷 王秋婷
文案：张红梅 樊天民
图片：曹 睿 冀 斌
校核：任 涛 王 晓
审核：闫文浩
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