徐德高 季军华 唐小祥
“检察建议中说农民宅基地地籍资料管理失位，给渎职犯罪创造空间，但我们一直如此，以前没出过问题，不能现在发生一个案子，就说制度有漏洞啊!”
4月15日，江苏省海安县检察院召开“弃宅进城”窝串案检察建议说明会，该县墩头镇国土所负责人看完检察建议后提出疑问。会上，该院还通报了近期查办的3起职务犯罪案件。
“据犯罪嫌疑人沙某供述，他在担任国土所副所长期间，曾多次不登记就调取农民宅基地地籍资料，事后归还时管理人员也未核查，而此时地籍资料已被其掉包。沙某交代，他正是看准了地籍资料管理的漏洞，才敢这么做。这在‘预防笔录’里说得明明白白。”预防科干警解释道。
“预防笔录是什么?”
“它是我院职务犯罪预防工作的一项创新举措，预防人员在侦查讯问阶段就介入案件，和犯罪嫌疑人一起寻找作案的主观原因、制度漏洞、管理欠缺等，同时还制作书面笔录，为后续制作检察建议、开展预防工作打下良好基础。”
“制作预防笔录，就是让职务犯罪嫌疑人带着我们寻找发案单位的管理盲区和制度漏洞，这就如同刑事犯罪嫌疑人带着我们指认作案现场，因为他们对案情熟悉，更能找到问题所在。所以，通过预防笔录而提出的检察建议更精准!”主持说明会的预防科长唐小祥说。
记者看到，整场说明会持续了将近一个小时，该院预防干警解读了13条检察建议，而其制作依据大多来自“预防笔录”。
（原标题：“预防笔录”让检察建议更精准）
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