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【纪检人·手记】没有调查就没有发言权

【纪检人·手记】没有调查就没有发言权

来源:中国纪检监察报 发布时间:2015-12-17 07:16
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  参加纪检监察工作10多年来,一直从事宣教工作,从没有真正参与过一次纪律审查,感觉就像“当兵的没打过枪一样”,心里总觉得有些遗憾。

  今年有了机会,山东省淄博市淄川区为加大乡镇纪委纪律审查力度,实行了协作区纪律审查模式,简单地说就是遇到涉及农村党员干部的疑难复杂违纪问题,实行异地交叉审查,由区纪委从其他乡镇纪委抽调纪检干部组成审查组,明确一名乡镇纪委书记为主办人,其他抽调的纪检干部为成员,一名区纪委常委挂包。根据安排,我也有了从事纪律审查工作的机会。

  我参与查处的问题是,一个村的原党支部书记与现任村委会主任不和,双方组织人员,互相举报对方存在违纪行为。举报的问题比较复杂,涉及村委会主任的15个问题,原村党支部书记的5个问题。在我们调查之前,镇上已多次进行调查,但双方均不认可,并多次组织人员上访。

  我们对举报材料进行了认真分析,还找了负责调查该问题的人员了解情况。给我们的感觉是,举报材料很详实、可靠,镇上调查得也比较清楚。因为举报材料中,有很多是低保户手写的举报村委会主任冒领他们低保款的材料,时间、事由、人员都很清楚,言辞恳切,我们认为可信度比较高。同时,镇上前期的调查报告也比较清楚,负责调查的人员谈得也比较透,看似调查得比较圆满。为什么群众还不满意呢?

  没有调查就没有发言权。经过讨论,我们做了分工,决定对举报信反映的问题全面调查。

  经过一个多月的努力,问题水落石出,结果也大大出乎我们的意料。比如,找到写举报信的低保户调查,他们都不承认是自己写的举报信,但确实存在部分低保款被村委会主任扣留的情况,我们分析可能是举报者借用这些低保户的名义写的举报信。再比如,镇上原先的调查人员说找到一名低保户的儿子,他说替母亲领了低保款,但是我们找到这个人时,他说镇上的人从来就没有找过他了解情况,很可能是镇上的调查人员没有尽到职责。

  在外围调查结束、证据基本找齐后,我们找被举报人进行了谈话。村委会主任承认冒领了低保款,原因一是村里穷,冒领的低保款都用于村务支出了;二是有些低保户和村里存在经济纠纷,把冒领的低保款用来抵低保户欠村里的钱。最终查明村委会主任冒领1万余元低保款,用于村务支出。其他举报事项虽然都不确切,但村里在村务管理、重大事项决策等方面都存在不规范的地方。举报原村党支部书记的5个问题也查清了,虽然有违规的地方,但是有关部门已经按照规定进行了处理。

  于是,我们对该村委会主任给予了党纪处分,并对原村党支部书记、现村委会主任进行了诫勉谈话,教育他们搞好团结,为村里的发展贡献力量。两人均表示接受批评,切实整改。

  没有调查就没有发言权。通过参与这次工作,我学到了很多。(山东省淄博市淄川区纪委 张震)

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