“去都去了，大伙就顺路去北海旅游了下，现在想来当时真不应该。”11月25日下午，记者见到开阳县城关镇群兴村委会主任王昌华时，他刚从镇上的精准扶贫会议上赶来，一路还为如何给村里的贫困户申请补助犯愁。因组织村民公款旅游受到处分后，这位年近六十的村委会主任，没有心生抱怨，反而觉得更有了工作动力。
2013年10月，由于对纪律的淡漠，群兴村村支两委组织60余名村民到广西学习考察，并顺路到北海公款旅游。今年8月，群兴村公款旅游一事被查处后，村党支部书记李智立、村委会主任王昌华分别受到了党内警告处分，村支两委成员主动退还了旅游经费13650元。
今年6月11日，一封信访件转到城关镇纪委，信中提到，2013年10月，群兴村组织村民代表花费公款近20万元去北海旅游。第二天，城关镇纪委即到镇财政分局核实相关情况，通过查阅当年的账目发现，群兴村确实有一笔13.76万元的“外出考察学习”经费支出。
经调查核实，2013年10月1日至4日，村主任王昌华带队，组织村民组长、村民代表共60余人到广西南宁参观农业部蔬菜标准园。但群兴村“考察团”采取的路线是先旅游后考察，行程中先到北海银滩和大江埠景区玩了一天两晚，再转向南宁考察。
“组织村民出去参观，主要是为了开拓大伙的眼界，但意志力不坚定，就安排了旅游。”说起到北海的公款旅游，王昌华满是悔意。虽然当时八项规定已经出台了近一年，但对纪律的淡漠，让当时的村支两委根本没意识到公款旅游的违纪问题。
王昌华介绍，出于学习他人先进经验的考虑，出发前，村支两委还在网上查了不少资料，并结合本村的农业实际，选定了广西作为考察地。这样一次边考察边旅游的行动，在2013年9月24日通过了村支两委会，又在9月30日的村民代表大会上，由54名参会村民一致举手表决通过。
出发后，“考察团”四天的行程中，除去两天路上的来回，剩下的两天，旅游和考察的时间各占一半。为了这次旅游，群兴村和旅行社签了合同，每位村民的费用为1365元，共花费13.76万元，全部从村集体资金中支出。而当时该村的集体资金有40余万元，这一次公款旅游花去近三成。
在这件案件办理的过程中，镇纪委办案人员几乎没有受到多少阻碍。到村里进行调查时，群兴村村支两委当面就承认了错误，并详细介绍了当年的情况，还主动提交了旅游中拍摄的照片和相关票据等证据，村支两委成员也主动退还了旅游经费。
今年8月12日，群兴村公款旅游一事正式立案。由于事实清楚、证据充分，第二天，城关镇党委会就给予群兴村党支部书记李智立、村委会主任王昌华党内警告处分，并对其他村支两委成员6人进行诫勉谈话。
查处该案后的一个月之内，城关镇另外两个村也主动到镇纪委“自首”，并且主动清退了2013年公款旅游的经费6万多元。此后，城关镇纪委书记的电话也繁忙了起来，不时有人打来电话，专门询问村集体资金中，到底哪些钱能花、哪些不能花，到底该怎么花。
“对群兴村案件的查处，不是说让村民不能外出考察学习，而是不能边考察边旅游，或借考察学习之名，行公款旅游之实。”城关镇纪委书记余远鹏说，广大党员干部应时刻把纪律规矩挺在前面，严格遵守党规党纪，严于律己，守住底线，不越红线。
除查处群兴村公款旅游一案外，今年以来，开阳县共查处违反“八项规定”的问题42个，涉及党员干部53人，其中公款旅游有两起，涉及11人。
此外，还有违规发放津补贴或福利13人，违规公款吃喝9人，违规配备使用公务用车9人，违规收送礼品礼金8人，大办婚丧喜庆3人。开阳县共给予党政纪处分31人，并追究了6名领导干部的主体责任和1名领导干部的监督责任。
据介绍，开阳县紧抓元旦、春节等重要时间节点，查处了一批违纪违规行为，并及时制止了3起春节期间的违规办酒行为。全县共有85余家单位副股级以上领导干部签订了《拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书》，4家单位6名乡科级领导干部主动上交礼金近3万元，2名乡科级领导干部上交收受的两条庄园烟和七瓶茅台酒，共计折合人民币7570元。
为规范行政行为，提高办事效率，开阳县于11月中旬开始组织开展作风整顿专项教育活动，针对党员干部对办事群众不理不睬、态度粗暴、故意刁难、仪容仪表不佳等九方面问题，进行整顿学习、自查自纠、集中整改和监督检查。本报记者
来源： 贵阳日报
