——荔波县档案局原党组书记、局长姚炳烈违纪案剖析
2000年6月，姚炳烈从水尧乡乡长调任荔波县档案局局长，刚开始他刻苦钻研业务，工作兢兢业业，成为一名态度严谨的档案工作者，面对成千上万的文书资料，他全面统筹，细致安排，将文书档案管理得井井有条。然而，心存侥幸的他却因乱购车辆、乱送礼品、乱用公车、乱花公款，被戏称为“四乱”局长，是什么让他有了这么大的转变?
“档案部门冷清得连‘鬼’都不愿进，在这‘清水衙门’里打发日子，就逐渐放松了警惕，放松了纪律约束。心想公车随便坐一点、礼品随便送一点，只要自己不揽入囊中就不是什么大事。”在检讨书中姚炳烈这样写到。本以为档案局会成为监督盲区，心里打点小算盘，无奈侥幸酿大错。2016年10月，姚炳烈因违反财经纪律及廉洁纪律，受到党内严重警告处分。这位从事了十六年档案工作的局长，为自己的档案添上了“浓墨重彩”的一笔，为自己的侥幸付出了代价，绊了大跟头。
易容术——车辆乱购。身为档案局长的姚炳烈，本应廉洁用权、遵规守纪，但却将纪律规矩当成了耳边风。2009年荔波县档案局需购买一辆二手车，价格为12万元。由于资金困难，决定分期付款。在支付购车款5万元后，剩余的7万元怎么解决?在姚炳烈的授意下，档案局将购车款巧妙易容，蒙上“画皮”。竟采取虚开综合档案馆调研报告费、虚列档案馆新建工程项目支出等方式进行套取，上演了一出“狸猫换太子”的丑剧。
人情风——礼品乱送。成为档案局一把手后，姚炳烈忙于接待应酬，迎来送往。办事讲感情，讲人脉关系，在“礼尚往来”的观念遮掩下，无法自拔。2013年至2015年春节前夕，姚炳烈多次安排工作人员购买土特产、香烟等用于自己联络感情。
家长制——公车乱用。身为单位主要负责人，姚炳烈不是广泛听取意见，钻研如何将档案工作做扎实，反而开始了家长制作风，大有“我的地盘我做主”之势。调查发现，2009年至2015年间，姚炳烈到贵阳、都匀、独山、三都等地办私事，均是由其本人驾驶公车前往。车辆修理费、洗车费、燃油费等，也由其具体经办并签字报销。在单位造成了不良影响，同事们议论纷纷，作为一局之长的姚炳烈依然我行我素。
慕虚荣——公款乱花。2015年12月，荔波县档案局搬迁至大剧院楼上挂牌办公。当天，为表示喜庆热闹，姚炳烈特意安排单位工作人员用公款购买烟花爆竹到新办公地点燃放，庆贺搬迁，顶风违纪。一次次的破纪，姚炳烈依然心存侥幸，直至受了处分挨了板子才恍然大悟。
【执纪者说】
公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。党员干部一定要坚定理想信念，守住底线，不越红线，不心存侥幸。让守纪律、讲规矩成为一种常态、成为一种习惯，才能管理好自己的人生档案。
(黔南州荔波县纪委)
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