山东省为进一步支持中小企业走“专精特新”发展之路，印发《山东省“专精特新”中小企业培育方案》（以下简称《方案》），《方案》提出，到2025年，入库培育创新型中小企业两万家以上；新培育认定省级“专精特新”中小企业4000家，累计达到10000家左右；争创国家级专精特新“小巨人”企业400家，累计达到750家左右。
《方案》提出了四项具体目标。一是自主创新能力显著增强。到2025年，省级“专精特新”中小企业研发经费支出占营业收入比重普遍达到3%以上，基本实现研发机构全覆盖；国家级专精特新“小巨人”企业平均拥有有效发明专利15项以上，研发经费支出占营业收入比重平均超过7%，基本实现省级以上研发平台全覆盖。
二是智能化数字化水平大幅提升。到2025年，省级“专精特新”中小企业数字化改造率达到80%以上，国家级专精特新“小巨人”企业全面实现数字化改造；“专精特新”中小企业数字化应用率和业务系统向云端迁移率达到80%以上。
三是形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”“配套专家”。到2025年，“专精特新”中小企业主营业务收入占比普遍达到80%以上。省级“专精特新”中小企业为省重点产业链配套率达到80%以上；国家级专精特新“小巨人”企业为省重点产业链配套率达到90%以上。
四是全生命周期服务体系进一步建立健全。到2025年，新培育省级、国家级中小企业公共服务示范平台分别为80个、20个左右，累计分别达到400个、70个；新培育省级、国家级小型微型企业创业创新示范基地分别为120家、20家左右，累计分别达到500家、50家。
《方案》进一步明确了重点任务，包括国家重点项目引领工程、育种扶苗工程、创新能力提升工程、产业链协同工程、数字化转型工程、资本赋能工程、双循环融入工程、人才汇聚工程。其中，数字化转型工程要求全面推进智能化改造。围绕“专精特新”中小企业分布集中的行业领域，逐业梳理生产体系、业务流程、管理架构、经营模式等方面数字化转型的需求和路径，分别提供精准对路的数字化服务商、平台和解决方案。每年为不少于1000家“专精特新”中小企业提供数字化转型服务，推动1000家“专精特新”中小企业业务“上云”。
专精特新是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业，“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。
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