洛阳人不需要再对郑州都市圈的扩容而浮想联翩，洛阳人需要的是反思与批判：看看为何不能与后来居上者比肩，看看如何才能够更换新颜。 为此，我们推出系列文章，主题是：洛阳成为万亿之城的路径探索。本期的题目是：从宜居之城到项目之城：洛阳成为万亿之城的路径探索之一。 省委对洛阳提出刚性要求：2025年，经济总量超万亿。 省委在十一次党代会上明确提出，洛阳作为中原城市群副中心城市，在十四五期间，要锚定万亿级经济总量目标。 坚持创新产业双驱动、改革开放两手抓、文旅文创成支柱、统筹城乡强融合、优化环境搭舞台，尽快形成全省高质量发展新的增长极，与三门峡、济源协同发展，建设豫西转型创新发展示范区。 从字里行间中，感受到的是洛阳在全省发展大局中的地位重要、责任重大、使命光荣。 这就是要求洛阳要紧跟郑州之后，以每年GDP不低于10%的增速来跻身进入中国的“万亿城市俱乐部”。 2021年，中国城市GDP“万亿俱乐部”再迎扩容，东莞GDP突破万亿元大关，成为第24个万亿之城。 从24座万亿之城的区域分布来看，18座位于南方，6座位于北方。显然，长江流域密集，南北差异明显。 浏览其中，也不乏像洛阳这样的地级市，如苏州、无锡、南通、佛山等。这些城市既无直辖市的行政级别，也无省会城市的区位优势，更无计划单列的政策优势，却能跻身万亿俱乐部之列。 曾记否，洛阳在上个世纪50年代，国家级的十大项目密集落地，形成了涧西的工业集群区。短短的十年，就把洛阳这一个古老的文化之城“改造”成“共和国长子”的工业之星。 洛阳成为上海、北京、广州等大城市人才的云集地，城市人口、城市教育、城市文化、城市消费、城市建设也日新月异，中州路、广州市场、上海市场成为老洛阳人永远的情结与记忆。 可是，不知在何时，洛阳人的自豪在毫无声息地“衰变”:洛阳人以自己是“最宜居”的城市来夸耀。 殊不知：在世界城市的分类中，宜居城市大都是偏远中心城市的“小城镇”；宜居城市大都是适合“养老”的闲适之地；宜居城市大都是辛苦一辈子，该好好修心养性的“佛系”城市。 在万亿俱乐部里面，没有宜居城市的席位，它的座次是给奋斗者预留的。 据悉，十四五期间洛阳共谋划了4000余个总投资3.68万亿元的项目库。意在通过这些项目，深度嵌入国家战略科技力量体系，实施研发平台扩量提质行动。 如：加快建设国家农机装备创新中心，积极创建国家轴承产业创新中心、现代制造河南实验室，引进和培育一批新型研发机构，组建体系化、任务型创新联合体，优化科研力量布局，更好服务企业创新发展等。 控制黄河流域90%以上水量和泥沙的小浪底水库，使得洛阳成为国家黄河战略的“咽喉”之城；处于郑州、西安两大万亿级城市之间的洛阳，也成为“郑洛西高质量发展合作带”中的“枢纽”地带，也是“郑洛西都市连绵区”中的“隆起”地带。 洛阳一定要利用这些地理优势和角色优势，瞄准国家“十四五规划”和“黄河流域生态保护和高质量发展规划”的项目库，采取自己申报项目来“挤进去”，同时要把项目库的的重大项目“拉出来”的战略，使得国家级的重大产业项目密集落户洛阳，形成第二个“五十年代”。 一个基本的目标应该是：在“十四五”期间，应该有而且必须有十几个千亿级的产业项目入驻洛阳。 现代化的产业分工，越来越向“细化”和“融合”方向发展。十几个千亿级的产业项目选择是“细化”，落地后所形成的产业链关联是“融合”。在5年之内，洛阳迅速形成万亿级的产业集群是“目的”。 措施一：必须做大做优主导产业。坚持高端化、智能化、绿色化、服务化转型方向，加快推动先进装备制造、新材料、石油化工等主导产业向中高端延伸，实现制造模式新变革，到2025年主导产业营业收入占工业比重达80%。 措施二：培育壮大优势产业集群。立足产业基础，着力延链补链强链，培育壮大农机、轴承、机器人、铝钛、耐火材料、精细化工、光电电子器件、光伏、节能环保等9大优势产业集群，到2025年集群规模突破5000亿元。 措施三：前瞻布局未来产业。坚持“现有产业未来化”和“未来技术产业化”，前瞻布局储能与氢能、关键战略材料、生物制品与健康服务、大数据与智能机器人等未来产业，形成“研发+产业+应用”全链条推进格局，抢占竞争制高点。 当然，与之相配套的营商环境建设、青年友好型城市建设、城市功能提升建设、创新性城市建设等等都需同步推进，我们将在后续文章中逐步探讨。 已经衰落成“平民”的洛阳，何时能再披上“贵族”的衣裳？
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