动火作业的安全管理规范
危险作业是指工贸企业涉及的动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、检维修作业等作业活动，这些活动极易引发安全事故。
从今天起，我们将开启危险作业科普系列，首先为大家介绍的，是动火作业的安全规范。
1. 动火作业是什么
动火作业是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的区域内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。（包括使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。）
2. 动火作业的危险性
在企业和工厂生产过程的各个环节中，经常会涉及到各类各样的动火作业，如果防范措施做得不到位，就十分容易发生爆炸、火灾等事故，轻则造成财产损失，重则导致人员伤亡。
以下是常见的动火作业事故类型：
（1）引发火灾、爆炸
（2）作业人员灼烫、触电等
3.可能引发事故的环节
动火作业是事故多发的环节，也是不安全行为和不安全状态最多的环节之一，主要表现在：
1、作业许可证填写不认真，代签字，许可证级别、动火作业的时间、动火部位及内容、采取的措施、作业许可证中填写的作业人员与实际不符等等。
2、签发许可证人员不到现场确认动火安全措施；JSA流于形式；对动火部位不进行采样分析或化验分析不合格强行动火；动火作业安全措施不落实或落实不到位，如未对下水井进行有效封堵，与动火作业相连接的所有管线未进行有效隔离，用开关阀门代替盲板；
3、周边存在影响动火作业安全的其他作业；现场不配备应急救援设施等；高处动火作业不采取防火花飞溅的措施，高处动火没有有效的作业平台，不系安全带或安全带系挂不规范等。
4、施工机具存在的各种不安全状态，如乙炔气瓶距离动火点太近，乙炔气瓶卧放，气瓶缺少防震圈，使用工艺管线、设备或金属框架作为电焊机的回路线，电焊机电源线裸露等等；
5、动火作业过程，监护人随意离开现场，监护人在监护现场做与监护工作无关的事情，对现场的不安全行为和不安全状态视而不见，起不到监护作用。
6、动火作业结束后，对现场不进行检查验收、清理等。
4.动火作业事故警示
【案情警示】2018年12月17日11时许，河南省商丘市城乡一体化示范区河南省华航现代农牧产业集团有限公司南厂区一栋闲置厂房，在违规气割作业过程中引发火灾，造成11人死亡、1人受伤，建筑物过火面积3630㎡，直接经济损失1467万元。
【管理问题】未履行动火审批手续、气焊切割作业人员张德安不具备特种作业资质、未落实现场监护措施、未配备有效灭火器材的情况下，违规进行气焊切割作业。
一图总结一下动火作业的安全要求
企业如何进行动火作业安全管理
一、健全管理制度
1.制定并签发专门的安全管理制度文件
2.每次动火作业形成专门书面和影像档案，存档备查
3.制定应急预案，配备相应的应急救援物资
二、严格作业许可
1.加强风险辨识
企业应明确动火作业的级别和相关作业人员的岗位职责，动火人应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。
2.制定工作方案
动火作业方案可包含动火现场机构及人员配置、现场风险分析与防范、动火现场施工及工作流程、动火作业标准化现场布置以及应急处置方案。
3. 主要安全负责人审批
要求审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。
三、完善作业准备
1. 核查作业资质
包括作业人员作业操作证，涉及外包作业的应核查承包单位的资质、安全生产条件。
2. 加强现场管理
明确危险作业现场负责人、作业人员、监护人等相关岗位人员安全职责。
3. 落实岗前培训
危险作业相关作业人员或者委外作业人员开展安全教育培训，经考核合格后方可进行危险作业。
4. 进行安全交底
危险作业现场负责人应当向作业人员进行安全技术交底，并由现场负责人、作业人员和监护人共同签字确认。
四、加强现场管理
1. 监护
现场管理人员需全程监护，确保各项安全措施落实到位，及时处置现场异常情况，并制止违章作业。
2. 防护
作业人员应按国家、行业标准，做好全套安全防护。
3. 隔离
企业开展危险作业时，应使用警戒带、小红旗、挡板等方式现场划定危险作业区域，与其它区域隔离。
动火作业审批的具体要求及注意事项
1.不同地点的同一作业内容需再次办理《动火作业审批表》；
2.同一地点的不同作业内容需根据作业类别开具相应《动火作业审批表》；
3.动火作业审批表失效后需重新办理，不论是否为同一项作业内容；
4.动火作业审批表张贴在动火作业现场；
5.动火作业审批表时效及保存年限：
《特级、一级动火作业审批表》 保存期限 1 年
《二级动火作业审批表》 保存期限 1 年
6.特级、一级《动火作业审批表》为红色，二级《动火作业审批表》为黄色，由总务安全科统一编号、下发，禁止混用；
7.中夜班及节假日期间动火，各动火部门根据实际情况制定严格措施，确保动火安全。
《动火作业风险管控清单》和《动火作业审批表》
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