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2022新一轮宅基地改革试点启动!“3允许”处处利好!农民享福了
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2022.06.17 重庆

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深入推动土地制度改革并完善相应的监督与管理机制是当前农村解决宅基地闲置、土地抛荒等其它一系列违规用地问题的有效捷径!
截至目前,农村大范围推广的土改措施有:耕地及宅基地确权、土地流转、三权分置等等;小部分试点的土改政策有:宅基地3项制度改革、宅基地自愿有偿退出、经营性建设用地入市等等。
无一例外,这些都是未来农村将要推行的土地改革措施,不仅直接与农户的土地利益息息相关,更是会影响新农村的整体规划与经济发展。不夸张地说,土地是农村经济发展与进步的根基,也是农民赖以生存的基础。

毫无疑问,既然要推动改革,势必就要是解决问题,加强管理!以宅基地改革为例,目前全国范围内已经将“一户一宅”作为一项基本原则来保障农民的用地安全及各项权益。同时,为了避免“一户多宅”及其它违规浪费问题的愈演愈烈,国家针对宅基地及房屋实施了最新的管理制度!具体而言,涉及到如下3个方面:
①允许部分“一户多宅”合法确权
一户多宅全部都是违规的吗?显然不是!导致形成一户多宅的因素有很多,比如未分户违规占用耕地建房形成一户两宅或多宅;比如父母去世之后,子女继承房屋形成“一户多宅”等等。那么,这些“一户多宅”的问题全部不能参与确权吗?据悉,针对这种因特殊原因导致的合理但不合规的“一户多宅”问题,国家采取了相对应的举措,比如因继承而导致的多宅便是允许合法参与确权的。
②允许闲置宅基地纳入建设用地入市
宅基地闲置造成资源浪费,释放不了土地价值。因此,推动宅基地制度改革,盘活闲置的宅基地资源,也是一项非常重要的改革措施。此举不仅能够有效缓解资源的浪费,同时还能帮助农民利用宅基地的剩余价值实现增产增收!比如,国家已经允许集体将闲置宅基地纳入建设用地入市,如此一来,宅基地资源得以盘活,农民又能享受分红,一举两得。
③允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房
为了缓解返乡下乡人员“用地难”的问题,《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》当中就明确提出,在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。同时,2022年还将在原来33个试点县(市、区)的基础上,再选择一批重点地区开展新一轮农村宅基地制度改革试点。

综上所述可以看出,未来涉及到宅基地制度的改革,恐更多的是与入股、出租、合作等等方式有关。当然,推动宅基地改革的最主要目的是盘活土地资源,释放其原本价值,在这个基础之上助力农村发展,并为农民增产创收!而且,在《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》当中,国家也明确要鼓励并加大对闲置宅基地的开发与利用,推动宅基地制度改革试点,让更多的农民尽享土地红利!
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