编者按
站在新起点，奋进新征程，开创新局面！刚刚闭幕的中国共产党天津市第十二次代表大会提出全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标和总体要求，描绘了天津未来发展的美好蓝图；大会提出“构建双城互动、新区带动、各区联动的区域发展格局”等新部署，对“滨城”提出新要求，寄予新期待。新目标催人奋进，新征程鼓舞人心。为深入贯彻落实市第十二次党代会精神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，全面展示党的十八大以来滨海新区高质量发展的可喜成就，特别是新时代美丽“滨城”建设、街镇经济发展丰硕成果，6月27日起，滨海新区融媒体中心推出系列报道，聚焦街镇经济、基层治理、民生改善、乡村振兴、生态文明建设的最新动态、发展成效与未来规划，真实记录、报道传播美丽“滨城”、活力街镇发展巨变以及“滨城”人民的幸福生活图景。今日聚焦寨上街道。
街镇坐标
寨上街道位于滨海新区东北部，东临河北省唐山市丰南区，南接中新天津生态城，西枕蓟运河下游。街域行政面积118.96平方公里，海岸线总长37.189公里。街道下辖11个社区和2个行政村，总人口约8万人。
街镇名片
寨上街道内现有生产经营企业543家，规模以上企业58家，个体工商户1912家。
寨上街道街景
寨上街道历史悠久，因唐朝李世民东征高句丽时驻扎此地而得名。辖区盐渔文化积淀深厚，大神堂村作为天津最后一个渔村，远近驰名，“蔡家堡飞镲”被列为国家级非物质文化遗产，“八大馇海鲜宴”享誉京津冀。目前，寨上街道已逐渐形成以版画、刻字、飞镲、评剧为代表的特色文化品牌。
寨上街道辖区内路网体系健全，对外交通畅达，区位优势明显。寨上大桥连接蓟运河东西两岸；20余条主干公路与全国公路网贯通，秦滨高速、滨保高速、西外环高速等干线穿境而过。
高质量发展看亮点
“四老上新”打造更新转型发展样板
近年来，寨上街道大力引进、推动优质项目落地，助推园区高质量发展，全面提升街道经济综合实力和整体竞争力，强力锻造发展新引擎。同时，为贯彻落实滨海新区稳经济一揽子政策措施，寨上街道制定出台推动签约一批项目、走访服务一批企业、解决一系列问题、组织一系列宣讲“四个一”工作举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展，确保街域经济稳中有进、稳中向好的良好态势，推动经济高质量发展。
寨上街道内的风力发电项目
明确发展思路
打造平台载体
近年来，寨上街道深入分析辖区区位优势、资源禀赋，以老园区、老企业、老村庄、老城区“四老上新”为目标，着力建设“一园一企一村六片区”平台载体，全力争当一二三产业深度融合发展示范，打造更新转型发展样板，努力实现“老寨上新”。
寨上街道坚持项目为王，以营城工业聚集区为载体，大力发展新能源、新材料和高端制造业，抢抓政策红利，打通重重堵点，推动新区“拿地即开工”街镇范围首个试点案例——义达精密机械制造项目成功落地。以中石化“润滑脂产品开发工程研究中心”荣获水利部“综合事业局昆仑科技奖”、“天津市工程研究中心”称号为契机，大力支持企业技改升级，进一步提升街道高端制造业产学研水平，带动老园区焕发新活力。
寨上街道深挖天化老企业历史底蕴，积极与中国电建集团核电工程有限公司对接，有效利用电建集团拥有的土壤修复、规划设计、建筑工程等领域优势，带动天化整体片区城市更新，实现产城融合。
寨上街道将扩大水产养殖规模
抢抓国家发展“海洋经济”契机，寨上街道充分利用“天津最后一个渔村”大神堂村、天津海洋生态保护修复项目及滨海国家海洋公园开发建设等优势资源和契机，以“神堂古村”文旅项目为抓手，大力发展现代亲海旅游业，对接实力央企，加快推进各项工作，带动老村庄展现振兴新面貌。
此外，寨上街道充分利用现有天化新村、华阳里、庆阳里等6处拆迁老城区，积极引入商业综合体项目，推动城市更新和功能迭代，着力打造宜居宜业的高品质街区。
优化营商环境
打造兴业沃土
寨上街道坚持“党建引领共同缔造”，牢固树立“服务好现有企业就是最大的招商引资”发展理念，全力推动辖区经济高质量发展。
通过打造园区共同缔造理事会，寨上街道帮助企业打破单打独斗的固定思维，实现抱团营商、共赢发展。此外，街道组建服务企业联盟，搭建政企互通桥梁，实现企业需求与政府服务的精准对接；成功研发新区街镇范围首个企业服务微信小程序“寨e企”，实现惠企政策一键查询、便企服务一站直达。
在服务企业方面，寨上街道还借鉴“企业吹哨，开发区、街镇、部门齐报到”制度成功经验，园区理事会建立即时应答反馈机制，第一时间响应企业诉求；建成营城工业聚集区服务中心并投入使用，推进“项目管家”服务，完善招商服务专员、项目推动专班等创新举措，先后为企业解决管道排水、电力增压等各类问题100余个，获得企业一致好评。
拓展发展空间
助推融合共建
寨上街道大力发展楼宇经济，与安冶置业楼宇盘活项目、神堂古村项目达成初步意向，进一步激活闲置房屋资源。
结合街道资源禀赋和主导产业，与生态城开展联合招商，其中在谈项目2个，预计总投资约2.5亿元；落地项目2个，注册资金1.8亿元。
此外，寨上街道切实将发展飞地经济作为拓展街道经济发展空间的有效形式，积极开展对接合作，成功向生态城推介落地项目4个，向经开区推介落地项目2个，向杨家泊镇、茶淀街道、新村街道推荐落地项目7个，项目总投资达5300万元。通过帮带学习、合作招商，寨上街道经济高质量发展取得显著成效。
传承传统文化
培育精神底气
近年来，寨上街道深度盘活辖区文化资源，全面致力于“老寨上新”，推动辖区基层文化建设繁荣发展。
寨上街道工委领导班子深刻认识到：没有高度的文化自信，就没有高质量发展的精神底气。自2019年开始，寨上街道探索启动民俗传统文化保护工程，广聚乡贤能人、问政百姓需求，把属地家底摸透摸实。2020年，民俗传统文化传承保护列入街道工作要点，纳入重点扶持项目。当年8月，街道海洋历史文脉工作专班宣布成立，与盐渔文化保护志愿者团队共同成为盐渔文化的保护者。2021年，街道制定“民生十件实事”实施方案，将传统文化保护列入志愿服务品牌建设名录。
寨上街道文化底蕴深厚，飞镲、评剧、版画、剪纸，样样独具魅力，列入非物质文化遗产名录的多达20余项。2020年以来，该街道11个社区、2个行政村分别建起新时代文明实践站，每个实践站都有别具特色的民俗文化品牌，可谓一村（居）一品、移步易景。
女书是古代女子使用的特殊文字，脱胎于方块汉字，常用字符近两千个，具有重要学术价值。周娜是滨海新区第四代女书非遗传承人，多年来她致力于女书艺术的研究、学习、推广。由她创办的滨海汉沽女书学堂，将家乡的盐渔文化与女书融合，在挖掘、传承、保护非遗文化方面发挥了积极作用。在周娜的努力下，滨海新区已有百余名学生掌握女书的基本创作方法，成为全国女书创作的主要阵地。
如今，寨上街道辖区的30余支由群众自发组成的文化轻骑兵小分队活跃在花园、广场，惠及群众近万人。他们各具绝活，弘扬红色文化、歌颂抗疫先锋、投身志愿服务，用一张张鲜艳的剪纸作品、一首首精彩的选段演唱，借助曼妙舞姿和浓浓乡音，播撒着对美好生活的无限憧憬。
对话街镇“一把手”
做足“海文章”
加快城市更新步伐
面对新起点、新机遇，寨上街道有哪些具体的招法和举措？日前，记者对话寨上街道工委书记周保峰，一起畅聊推进寨上街道高质量发展的新构想。
Q
今年，寨上街道将如何利用自身区位优势带动相关产业板块发展？
A
周保峰：寨上街道将以“一园一企一村六片区”的开发建设作为加快经济发展的主要抓手，围绕新动能引育工作目标，加紧谋划经济发展和招商引资工作，持续优化营商环境。
以营城工业聚集区为平台，大力发展新能源、新材料和高端制造业，以园区体制机制改革为试点，创新招商引资工作招法，集聚新动能助推街域发展。积极探索以产业导入为主的城市更新模式，充分挖掘天化工业遗迹优势，利用现有厂地谋划高质量产业项目，实现产城融合。依托大神堂海洋资源优势，做足“海”的文章，对接实力央企，持续推进神堂古村文旅项目建设。依托辖区内六个拆迁片区，积极引入商业综合体项目，加快城市更新步伐。
发挥园区共同缔造理事会和服务企业联盟平台作用，全力支持企业发展。充分用好“寨e企”企业服务小程序，方便企业业务办理指尖办、线上办；进一步加强与经开区、中新天津生态城的融合共建，盘活营城工业聚集区内闲置土地、厂房，在招商引资、基础设施共建等方面深化合作，大力发展飞地经济，实现资源一体配置、成果互惠共享。
Q
寨上街道作为涉农街道，在推动乡村振兴方面有哪些举措？
A
周保峰：一是围绕推进“一村一品”模式，充分发挥海洋资源禀赋和水产养殖优势，大力发展生态汪子虾、鲽鲆鱼主导产业，强化水产良种繁育，扩大养殖规模。强化组织培育，壮大现代农渔业生产经营主体，打造“津农精品”，积极推动创建渔业特色主导产业市场品牌效应。
二是充分利用地理区位优势，落实投资，提升渔港功能建设，融合推动大神堂“津门第一缕曙光”休闲旅游项目，发展特色休闲游品牌。
三是加强农渔业面源污染防治，全面推进水产养殖尾水综合治理，落实违禁农渔药、饲料添加剂安全使用监管，病死畜禽全部无害化处理举措。积极推动现代设施渔业养殖模式，推广使用循环水养殖技术。
四是建设法治乡村、平安乡村、和谐乡村。深入推进移风易俗，建立健全村规民约，震慑不良风气。持续开展社会矛盾纠纷排查化解工作。开展“双安双创”工作，全力推进“社会治理工程”，有效打造法治乡村、平安乡村、和谐乡村。
幸福蝶变·我们见证
民生实事办到心坎上
托起百姓幸福梦
老旧小区改造是关系百姓切身利益的惠民工程。近年来，寨上街道坚持把老旧小区改造作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，连续多年将老旧小区升级改造工作列入“民生十件实事”中，用足用好改造政策，着力解决老旧小区环境脏乱差、基础设施不完善、建筑物破损严重等问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
滨河广场成为市民休闲的好去处
坨南里小区是坨南里社区老旧小区典型，由于建造年代较为久远，各种问题凸显。物业公司入驻后，虽然环境有所改善，但老旧小区的弊端依旧存在。坨南里社区党委始终聚焦周边整体环境，出实招、想办法、拿举措，以踏石留印、抓铁有痕的干劲儿持续努力，实现社区环境一年一个样。
居住在坨南里社区的居民表示：“政府出钱为百姓办实事，解决百姓的民生问题，我们非常高兴，把过去几十年遗留下来的老管网、老房子都进行了改造。之前我们小区到了晚上一片漆黑，改造后增设了路灯，这下不用担心走夜路了。”
近年来，寨上街道积极应对人口老龄化现状，满足辖区老人家门口就近养老的迫切需求，积极打造社区日间照料2.0版本，重点突出智慧康养服务和适老化产品服务，力求全方位、精准化、多元化为辖区老年人提供家门口的暖心关怀，为老年人就近提供生活照料、康复护理、精神慰藉等养老一站式服务。
2020年底，由寨上街道办事处、天津龙达水务有限公司共同建设的寨上街道综合为老服务中心举行揭牌仪式，为完善社区养老服务圈增添了一块重要“拼图”。
据了解，寨上街道综合为老服务中心位于牌坊东街，建设面积1000平方米，内设一级配餐厨房和日间照料中心两大功能区域。作为2021年滨海新区居家养老服务中心重点工作之一，该中心积极为老年人提供助救、助医、助购、助餐、助行、助洁“六助”服务。
东风里社区的周阿姨开心地说：“我七十多了，儿子不在身边。寨上街道综合为老服务中心对我的帮助很大。我们老年人如今可以到这里锻炼身体、参加活动，很开心。这里的配餐厨房也为我们老年人提供了很大的便利。”
记者手记
抓民生、促发展、激发“二次创业”斗志，让寨上街道有了实实在在的改变。一项项惠民政策相继落实，一件件民生工程相继建成并投入使用，群众的梦想逐步变为现实，群众脸上满意的笑容成为最好的佐证。
思路决定出路。不断盘活老厂区、改造老城区、更新老村庄，不断探索发展新模式；聚焦招商引资，促落地、破难题、强载体，持续激发发展新动能……寨上街道近年来做出的创新探索取得了有目共睹的成效，也为街道未来发展提升了信心。
信心来自于实实在在的改变。寨上街道过去几年的“成绩单”让辖区百姓坚信，家乡的明天会更好。
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