JI WANG PING
2021年11月25日,中国人民银行等8部委印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区实施意见》,济南获批成为全国首个科创金融改革试验区。由此,基于宏观金融政策框架下,济南破解中小科技企业融资难、推进科创金融体制改革,拥有了更多先行先试的自主权。这既是全市上下放下包袱奋勇争先的难逢机遇,也是探索有益的科创金融样本进而助力国家科技强国战略的历史挑战。
科创金融改革实验区
机遇
万物皆有时,时遇不可失。打通科创企业发展困境和金融服务政策体系之间“堵点”,使得科创金融改革成为各地区共同的强烈意愿。然而,在百舸争流千帆竞发的态势下,“改革试验区”缘何花落济南?这从根本上源于济南天时地利人和等全方位的优势:北接京津冀,南望长三角,其交通咽喉和资本布局重镇的特殊战略位置无可替代。当然,更重要的是济南雄厚而稳健的资本市场基础和活跃而激情的创新创业环境。近些年,“科创中心”建设一直是济南市委市政府的首要工作目标;科创济南,也在“五个济南”战略中居于首要位置。更值得关注的是,济南在前期探索中以科创金融大厦为载体,构建了“评、保、贷、投、易”五位一体的科创金融服务体系,五个环节紧密衔接,为企业提供一站式融资服务。截至目前,这一模式已帮助1.8万家次中小微企业及个体工商户融资282.1亿元。可以说,在为科技企业输血、探索科创金融创新的道路上,济南的责任感更为强烈,使命感更为紧迫,探索成果也更为丰硕。由此,承接国家科创金融改革排头兵的重担,既是济南赢得了机遇,也是机遇选择了济南。
顺势
顺时势之所趋,把政策之良机,实验区获批半年以来的科创金融改革工作深解政策科学立框,高视阔步敢干敢闯。3月份,基于政策解读的实施意见出台。这一地方解读文件在宏观层面上纲举目张,提出加速科技、金融与产业融合,优化金融生态环境的总体战略;微观层面则直击要素市场活力不足和信息共享平台不健全的金融短板,提出了“推进科创金融综合服务平台,健全知识产权交易运营体系,打造齐鲁科创板”的破解方案;与此同时,工建农中及人保财险等金融机构纷纷发力,不仅开辟专门的科创金融业务板块,还在风险防范、灾害预警等方面加大数字技术赋能力度。尤其在疫情期间,国有商业银行积极对接人民银行的“科技创新再贷款”政策,利用线上渠道将贷款资金精准直达缺口要害,为科创企业提供了及时个性化金融服务,护航更多企业渡过了疫情难关。一系列初战成果,为济南推进金融、科技、产业深度融合和良性互哺做出了宝贵的探索。
刘强书记7月份在调研科创金融工作提出,各级各部门要增强“投行思维”,这无疑牵住了济南科创金融改革工作的“牛鼻子”。天赋异禀的济南,潜质深厚,“投行思维”支撑下的金融政策,能够弥补以往被忽视的价值洼地,充分挖掘各类资源的潜在价值,进而极大增强资本市场服务实体经济的能力。
“士不可以不弘毅,任重而道远”,试验区改革成果初显令我们坚信,未来济南的科创金融市场,在济南人民灵活睿智的探索下,必将是一片广阔的蓝色海域,其科创企业的融资空间将更为宽阔,“血液”将更加鲜活。
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