在日前举办的第八届北京国际电影节“走进新时代——中国电影发展北京论坛（2018）”上，清华大学教授尹鸿做了题为《新时代中国电影的走向》的主旨演讲，对中国电影的四大优势、发展中的五大问题进行了深度解读，并针对生产更多满足人民对美好生活需求的优质电影提出建议与对策。
以下是演讲原文整理：
从新中国，到新时期，到新时代，我们经历了三个阶段。这三个阶段到今天主要表述的改变，就是人民群众日益增长对美好生活的需求和发展不充分、不平衡。对电影行业来讲，可能就是我们电影从多起来，市场大起来，到电影好起来，和观众赞起来的改变。
大家知道中国电影产业是2002年开始走向全面产业化改革的道路，在这之前中国电影曾经一度非常低迷，2002年开始我们到现在已经经过了十六年的时间，形成了目前的四大优势：
第一，全球坐二望一的电影票房规模。如果今年再到出现一到两个《战狼2》那样爆款的话，今年中国就可能成为全球第一大市场，如果没有，明年我们也可能成为全球第二大市场。
第二，全球增长潜力最大的电影市场。去年全球电影市场增长5%，我们13%，所以我们仍然是全球增长最好的市场。
第三，全球最大的特色国家特有的电影需求。我们老讲是中国特色，但我们的电影需求也非常有中国特色，大家看看两年中国电影市场上的票房，好莱坞电影，无论多么大，多么强，除了个别例外，很少有电影能够超过15亿票房的。
换句话说，中国观众有相当一部分有特殊的观影需求，好莱坞最好最好的电影在中国要过15亿票房都非常难。但是春节期间“唐探2”、“红海”、“捉妖记”各个都过了20亿票房当然这个需求在改变，但正是因为这个需求帮助我们赢得了一定的时间和机会。
第四，是全球最有创新活力的电影产业，做到这一点要特别感谢互联网，因为互联网在推动中国电影电影创新，包括中国电影盈利能力、营销模式创新，特别是让电影深入广大四五线城市的千家万户，和过去十多年不看电影的人让他们进电影院，跟互联网创新有巨大关系。
但是现在也存在我个人认为的五大问题：
一、优质产品数量不足。
二、电影人才供不应求。
三、微观运行风险莫测。大家知道中国电影宏观背景形势非常好，可是微观运行的时候每个人心里都没有底，因为这个市场太变动了。
四、急功近利难以遏制。各个环节都急功近利。
五、行业规范亟待建立。但是最重要的是规范也没有建立起来，所以偶然性非常强，人人心里都没有底，人人都不知道自己的电影能不能成为最吸引人的。但是这些问题的背后是什么？
我个人认为几个原因：
第一，电影产业上下游过于分散，我们的电影制作在国产片前50票房排行榜电影当中，出品单位有接近40个，所以你可以知道生产方高度分散之后，规划性、对资源集中度、对市场控制力都非常弱。
反过来放映方是什么情况？我们有40条电影院线，其中30条是国产电影院线，这些院线在一个地区同时竞争，因此导致中国下游端竞争非常激烈，所以需要进行两端的整合。
第二个问题，高度分散就是因为综合性的领导性企业缺乏。在中国中影是最好的领导性企业了，中影原来有自己的几条院线和制作基础，但是在制作端由于没有企业原有的那些影响，可能就不如民营的那么灵活。所以也会由于领导性企业缺乏，导致没有行业规则，谁都建构不起行业规则。
大家知道美国电影协会是电影分级的执行者，也是美国每年电影规划，比如暑期档多少电影，甚至他们向中国出口多少电影，他们几家公司可以怎么分配进行协商。
但是在中国做不到，所以在中国出现各种档期竞争，产品竞争，希望我们互联网能够和电影产业融合，真正建立起完整的产业链，帮助我们规范这个市场，让它不要这么变动不居。
这样还带来一个问题，行业外资本和企业影响非常明显。由于我们行业内高度分散，任何一个行业外的，比如一个矿产资源老总，一个卖药品的老总，投一笔钱进来这个行业就会振荡。投入进来以后会导致行业变化，热钱很多。
什么是电影在国内其实是缺乏共识的，什么是好电影更缺乏共识。有人认为把电影拍的有政治意义就是好电影，有人认为一堆小明星凑到一块就是好电影，有的人认为把IP找到就是好电影，但是什么是好电影全世界是有共识的。
在中国投资一个电影的时候，在给电影评奖的时候，你会发现中国电影的差别不是一年两年，我们是五十年的差异在判断同一样东西，我们没有电影的共识。
当然这就带来了新主流电影凤毛麟角。为什么一年就出来一个两个？恶性竞争、不正当竞争，这个对未来中国电影影响很大，生产要素稀缺，大家都去抢成熟的东西，谁都不去培养生产要素，谁都去抢成熟的生产要素，导致所谓的天价片酬等等。
企业的积累性差，规划性弱，难以形成稳定的工业标准流程。现在我们看国产片最大问题，几乎很少有国产片没有漏洞的，不是这儿弱就是那儿弱，或者明显的漏洞，这就是工业体系不完整。
所以对于未来我提了几条：
第一，整合。现在互联网企业的规模、体量，在中国文创类行业中已经非常巨大了，所以它应该跟传统电影工业一起，共同完成行业整合的功能，这样让这个行业变得有规则可循。
第二，领导型企业要承担更多的行业责任和社会责任。其实首先你担负了行业责任，才能承担社会责任，你说你今年拍个公益电影没有用，首先让行业健康规范了，所有的公益才有价值，否则公益就会变成一个非常偶发的行为。
第三，专业的电影投融资平台。我们电影行业需要投资，但是他需要专业的投资，而不是需要那种打一枪换一个地方的投资，不是那种热钱、那种急功近利的投资。其实在好莱坞大家知道专业化投资公司，行业外的钱需要通过专业化投资公司才能进入电影行业。
第四，《电影促进法》虽然到现在一年了，但是促进法细则仍然没有制定完成，其实有许许多多新问题，新现象应该由国家电影局完成了。
第五，通过激励机制、评奖机制，来建立一个我们共享的电影价值体系。大家知道，电影评奖要两年才能评一次，我参加过中国所有重大电影节的评奖，评的时候发现是在评三四年前的电影，这些机制都需要未来在大家的呼吁下进行调整。
另外，既要有主流电影，但在中国也需要建立分年龄，分区域，分层次，分需求的多元电影体系。
过去我们老讲分众，但是分众这个词太模糊，我们想想电影分众分什么，我认为就是分这四个东西：
第一，分年龄，第二，分区域，第三，分层次，不要看电影票房是多少，要看电影票房是谁贡献的，第四，分需求。因为人有不同的需求，有娱乐需求，有爱情浪漫需求，有自我宣泄需求，我们只有这样才能建立起一个新主流电影带动下的电影建构体系。
来源：有点儿内容
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