为什么增值税即征即退而不直接免税

原因主要以下两点：

1、实行即征即退政策更有利于税收监控，企业必须先将实现的税收上缴，经税务机关审核后，才可以办理退税。

2、即征即退与免税都是增值税的税收优惠，在某种程度上二者还是不同的：

即征即退的企业可以抵扣进项税额，也可以开增值税专用发票；根据《财政部国家税务总局关于增值税、营业税、消费税实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的通知》（财税［2005］72号）规定，对“三税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“三税”附征的城建税和教育费附加，一律不予退（返）还。如果直接免税，附加税就无从征收了。

即征即退的企业可以开增值税专用发票，若是免税的话，根据增值税暂行条例及实施细则，取的增值税专用发票用于非税项目的不允许抵扣，免税项目不能开增值税专用发票（除某些特殊商品除外）。　

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