美国法官的基本司法技能
作者:作者:崔丽萍 发布时间:2006-10-16 09:11:56 打印 字号: 大 | 中 | 小
美国联邦司法中心(FJC)是专门负责司法研究和司法培训的机构,开发了不少关于司法技能培训的课程。美国法官培训的使命有四项:一是传播知识;二是提高司法技能和技巧;三是树立司法价值观和法官行为准则;四是树立和提高法官的责任感。美国的司法制度要求法官应当具备的基本的司法技能有七项。这些基本司法技能,是法官衡量自己是否已经成为一名合格法官的标准,同时也是开展基本司法技能培训的参考。
一、法官能够有效管理由其审理的各类案件,并且能够公正、快速、经济地审结这些案件。这一要求涉及的一些技能包括:主持审理案件时,能够及时、有效地采取必要的行动,以保证所有的当事人都对诉讼有所准备,保证庭审按时开始,保证各方当事人有公平的机会提出辩论意见,保证庭审能不间断地进行并使纠纷得到解决;在庭审之前,将案件组织得条理清晰;保管文件和卷宗井井有条;在审理或开庭之前做好准备工作,包括研究卷宗、事实和法律;在审理过程中,能够集中注意力,倾听律师和证人的发言;有尊严地履行司法职责,;保持诉讼程序朝着能够达成解决结果的方向进行;适当的时候,帮助纠纷当事人寻求双方都能接受的解决办法。
二、法官应该能够控制所处理的诉讼,使得诉讼有条不紊而且公正地进行。这一要求涉及的一些技能包括:有尊严地进行庭审和诉讼,使得所有的参与者都能感受到他们是在参加真正的司法活动;防止并及时制止法庭发生的扰乱法庭秩序的行为和其它无礼行为;有礼貌地对待所有的律师、当事人和证人;在作出裁决之前,要听取各方当事人的意见。
三、法官应该了解法律所赋予的权力,并应充分行使这些权力,但不超越。当有人请求法官发布命令或作出裁决时,法官应该首先确定自己是否有管辖权,即根据法律该法官是否有权去实施当事人所申请的行为;如果法律赋予了法官发布命令或作出裁决的权力,当法律和证据都表明法官应当行使该权力时,即使这样做不受大众欢迎,而且会受到批评,法官也不应因害怕而不行使其权力;法官不应该允许自己畏惧来自于任何人或机构的命令,或者受其影响,法官应该只依据法律和事实裁决案件。
四、法官应该十分清楚进行公正刑事审判的基本要求。它们包括:法官应告知被告其所受到的指控;在被告被证明有罪之前,像对待无罪的人一样对待被告;允许或要求被告应由律师为其辩护;保护被告不受非法搜查;使被告有机会知道所有对其不利的证据,以及在法庭上见到并可以质询对其不利的证人;保护被告不必自陷于罪。
五、法官应该充分了解其职业道德责任。它们包括:实际做到并且永远表现为公平、公正、无偏私,不参加党派,也不能表现出偏爱一派而怠慢另一派;作出裁决或命令时,不允许自己受到任何人的影响;法官不得与他人讨论其所审理的案件,特别要避免单方接触、单方交流,或者对这些案件作公开评论;法官不能审理与自己有经济利益或有个人利害关系的案件,或者审理那些使其他人有理由认为他不能公正审理的案件;不参与那些可能使人怀疑法官不公正的其他活动,或者就以后可能成讼并由自己审理的事项发表意见。
六、法官应该发展和提高作为一个合格法官所必须具备的工作技能。这一要求包括:能够准确而通畅地写作、讲话,使别人容易并正确地理解自己;学习和研究所处理的案件需要适用的法律;坚持不懈地学习法律,以适应新法的规定和变化。
七、法官应该能够妥善处理与他人及公众的关系。这一要求包括:与其他法官保持一种合作良好、礼貌相待、相互尊重的关系,不在公开场合批评其他法官;与在其法庭、办公室工作的人员和其他人员建立一种良好的工作关系,公正地对待他们,体恤他们,促使他们正确而及时地履行职责;对于对某法官的判决或法院的批评,法官一般应避免公开争论;对于与法院相关的公共事务,法官应以自尊、克制的态度对待,不损害公众对法院的尊重和信任;在工作和生活中,要使自己的举止言谈,永远能够树立和促进人们对司法的信心。(编辑:吕英林)
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