南山今年拟设“管委会”

2016-01-18 济南时报

【概要】具体方案还在论证，管理模式、考核方式或将有变

□本报记者牛伟密南部山区著名的门牙景区正在加紧改造记者王锋摄

2016年济南市政府工作报告明确提出，南部山区将以保护为主，组建专门的管理机构，实行以生态保护为主导的绩效评价考核机制，健全生态补偿机制。划定山体、河流水系、泉水重点渗漏带以及泉水直接补给区四条生态控制线，统筹推进生态保护、产业发展、旅游、镇村建设等专项规划多规合一。

17日，记者从多方了解到，南山专门管理机构名称或为“南部山区管委会”，但南部山区保护改革方案目前还未最终敲定。对此，南部山区相关人士表示，不管哪种方案落地，对南部山区保护发展都将是历史性的，也是南山改革的一次重要机遇。

成立管委会对南山将是重大机遇

据悉，南山专门管理机构成立后，将从南部山区水源涵养、生态修复、环境综合治理和生态富民等方面具体开展工作，并实施红线内生态保护与修复,加强造林绿化、退耕还林与水系整治,完善污水处理、垃圾处理设施。将实施仲宫镇污水处理厂二期工程，建设柳埠镇、西营镇污水处理站及一批小型污水处理设施，基本实现污水全收集全处理。还将增强环卫设施建设，完善垃圾集中处置体系，实现垃圾日产日清。

另外，南部山区还将强化道路交通建设，高标准规划建设一批旅游、养老、休闲产业和农家乐项目。

历城区政府一工作人员表示,南山发展一直以生态保护为着重点，但这些年粗放式的发展也存在一些问题。“当地村民意识不够,不少在马路边做生意开小店,污水偷排、垃圾乱倒等现象严重。”他说，为此历城区也做过诸多整治和治理。“去年，仲宫门牙景区进行了全面提升和改造，拆除旧门牙，再造新门牙。从提升景观、完善设施、打造亮点、规范经营等方面改变传统‘游兵散勇’式的农家乐经营，打造乡村旅游示范片区。”他认为，“南部山区生态保护，成立专门管理机构的意义还在于，转变原来的管理模式、考核评价方式，建立以功能区为主的管理模式，从而便于转变区域的发展思路，突出保护，控制发展。”该工作人员还表示，这也将推动南部山区村镇整合改造，引导山区群众向小城镇和中心城区转移，加快山区人口市民化进程。

“成立南部山区管理机构是南山群众多年来的期盼，将从体制与机制上完全改变现有的发展状况。”南部山区一办事处工作人员说，“绿色发展、生态保护，不从现有的南山体系中突破出来，南山还将走回老路，此次成立专门的管理机构，对南山将是一个重大的机遇。虽然如何改变现在还未知，但相信此次改革对南部山区将是历史性的。”

“我们对成立南山专门管理机构的事情还不是很清楚，但大部分人是希望改革的”，仲宫镇一村民说，“希望改革方案抓紧落地，村民能早点享受到实惠。”

“南山管委会”如何组建还未确定

即将成立的南山专门管理机构，究竟将如何组建？

在前不久召开的历城区第十七届人民代表大会第五次会议上，历城区发改委所作的《关于济南市历城区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》提出，历城区将组建南部山区管委会，实行以绿色发展为核心的考核体系，建立健全生态补偿机制，实施南山水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程,推动南部山区创建国家级生态保护区，今年还将整合仲宫、西营、柳埠的旅游资源，规划建设省级旅游度假区项目。

记者从有关部门获悉，历城区组建南部山区管委会只是其中一个方案，南部山区保护改革方案还在论证中，究竟谁来牵头成立南山管委会尚未最终敲定。相关新闻

新建500处“小水利”解决南山用水难题

在今年市政府确定为群众办的15件民生实事里，其中提到要新建500处“五小”水利工程，这将大大解决南山水源紧缺难题，造福南山居民。

市水利局相关负责人表示，“五小水利”工程是指建设小水池、小水窖、小塘坝、小泵站、小水渠等工程，以解决南山用水问题。今年新建的500处“五小水利”工程主要建在历城柳埠、彩石等缺水的南山山村。（记者柴颖颖）