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信阳市民政局==退伍安置工作常见问题解答
退伍安置工作常见问题解答
文章作者:佚名  文章来源:本站原创  发布时间:2014-6-25 14:23:45  浏览次数:330


    1、退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的,怎么办?
    答:退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的,视为放弃安置待遇。例如,自主就业安置的,不再享受地方人民政府发放的一次性经济补助等待遇;符合人民政府安排工作条件的,不再享受人民政府安排工作的待遇。
    2、退役士兵职业教育培训的对象?
    从2010年冬季开始,凡我市接收的城镇自主就业的退役士兵、农村退役士兵、复员士官和选择自主就业的转业士官,自退役之日起1年内均可以免费参加职业教育和技能培训。
    3、退役士兵职业教育培训的基本原则?
    1、自愿报名,免费培训。退役士兵自退役之日起1年内自愿报名,免费参加政府组织的职业教育和技能培训。
    2、自主选择,统筹安排。
    3、属地管理,就近培训。
    4、统筹管理,协调推进。
    4、退役士兵参加职业培训,可享受哪些优待?
    根据国发[2010]42号和民发[2010]173号文件精神:从2010年及以后退出现役的士兵(不含安排工作、退休、供养的退役士兵),在退役1年内可以免费参加职业教育和技能培训。教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月,在培训期间发给相应的生活补贴
    5、为什么要改革退役士兵安置制度?
    答:2011年,全国人大修订了兵役法,国务院、中央军委颁布了首次制定的《退役士兵安置条例》,对计划经济体制下形成的退役士兵安置制度作了重大改革。条例出台前的退役士兵安置工作,主要是政府通过指令性给转业士官和城镇退役士兵安排工作、给农村退役士兵适当的经济政治优待来体现。随着社会主义市场经济体制条件下劳动人事制度改革的深入,计划经济条件下靠政府指令性给转业士官和城镇退役士兵安排工作的做法难以为继。因为安排工作难,适龄青年参军入伍的愿望降低,部分已经入伍的士兵不能安心服役,直接影响国防和军队建设。因此,必须改革计划经济条件下的安置办法,建立与社会主义市场经济体制相适应、与国防和军队改革发展需要相协调的新型退役士兵安置制度体系。
    6、改革后士兵退出现役后的安置方式有哪几种?
    答:《中华人民共和国兵役法》第五十四条规定,国家建立健全以扶持就业为主,自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式相结合的士兵退出现役安置制度。
    7、改革后城乡退役士兵的安置待遇还有区别吗?
    答:改革后,不论是城镇籍退役士兵还是农村籍退役士兵,都享受同样的安置待遇。其安置待遇的区别仅与服役贡献挂钩,把士兵的服役年限、个人表现、工作艰苦程度,作为确定退役士兵安置待遇的主要因素,而与入伍前户籍性质无关。
    8、 哪些退役士兵符合安置工作条件?
    退役士兵符合以下条件之一的,由人民政府安排工作:(一)士官服现役满12年的;(二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;(三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;(四)是烈士子女的。2011年11月1日前入伍的士兵可按入伍时的政策执行。
    9、战时荣立三等功以上奖励的“战时”如何理解?
    答:战时,人们习惯上称之为战争环境存在的状态,而把无战争存在的状态称之为平时。
我国依据《中华人民共和国刑法》第四百五十一条规定,战时,“是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。”“部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时,以战时论”。《烈士褒扬条例》第三十七条规定,战时,“是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时”。
    10、对符合安排工作条件的退役士兵进行安置的原则是什么?
    答:《退役士兵安置条例》第三十三条规定,安置地县级以上地方人民政府应当按照属地管理的原则,对符合安排工作条件的退役士兵进行安置,保障其第一次就业。
所谓属地管理,可理解为一般情况下,退役士兵由其安置地县级人民政府进行安置,根据实际地市级或省级人民政府统筹安排也属于属地管理。所谓保障第一次就业,是指政府要通过法律规范、政策引导、行政激励等手段,切实保证符合安排工作条件的退役士兵有业可就、有岗可上,同时也明确了在市场经济条件下,政府对符合安排工作条件退役士兵安置的责任是有限的,即保障其退役后第一次的就业。退役士兵就业后即与接收单位建立了人事、劳动关系,属于单位人员,享有与本单位同工龄、同工种、同岗位人员的同样待遇。
    11、家居城镇的退伍军人接到分配通知书后,不去报到上班的如何处理?
    退伍义务兵接到安排工作的通知后,无正当理由不到分配的工作单位报到上班,经多次教育仍不改正,逾期已达半年的,退伍军人安置部门不再负责为其安排工作,由当地人民政府按社会待业人员对待。
    12、退伍兵分配后不能及时上岗怎么办?
    退伍义务兵和转业、复员士官从安置部门开出分配介绍信的当月起,由于接收单位原因不能按时上岗的,由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发给生活费。
    13、易地安置的复员、转业士官须具备哪些条件?
    在外地结婚(除部队驻地外)的士官,复员、转业回入伍时户口所在地安置有困难时,对服役期满、配偶婚前在当地有常住户口,且家庭生活基础在当地,结婚满二年的,可以到配偶所在地安置。
    14、享受自谋职业优惠政策的退役士兵范围是?
    按照国家现行安置规定,当年从中国人民解放军和人民武装警察部队退出现役,按规定属本市所辖行政区域接收且符合城镇安置条件,并与安置地民政部门签订《城镇退役士兵自谋职业协议书》,领取《城镇退役士兵自谋职业证》的士官和义务兵。
    15、自谋职业的城镇退役士兵在就业服务和社会保障方面享有哪些优惠政策?
    ①全市各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构,要积极为自谋职业的城镇退役士兵提供职业介绍和职业指导服务。城镇退役士兵可持《城镇退役士兵自谋职业证》,到各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构免费进行求职登记,免费参加人才交流或职业介绍洽谈活动。
    ②用人单位在面向社会招聘人员时,同等条件下要优先录用自谋职业的城镇退役士兵。用人单位录用城镇退役士兵后,应按规定与城镇退役士兵签定劳动合同,并持《城镇退役士兵自谋职业证》到市或区市就业服务机构办理就业备案手续,提取城镇退役士兵的档案;就业服务机构要将收回的《城镇退役士兵自谋职业证》转交发证机关。已被用人单位录用的城镇退役士兵,不再享受自谋职业优惠政策。
    ③各级行政机关在考录公务员时,应允许符合报考条件的自谋职业城镇退役士兵参加考试,服现役和自谋职业时间视为具有社会实践的年限,在同等条件下优先录用。
自谋职业的城镇退役士兵,在两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的,要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回安置地民政部门,并退回发给的一次性经济补助金,不再享受自谋职业优惠政策。
    ④自谋职业的城镇退役士兵就业后,应按照国家和当地政府有关规定,参加基本养老、基本医疗、失业等社会保险,军龄和等待办理《城镇退役士兵自谋职业证》期间的时间,视同社会保险缴费年限,并和实际缴费年限合并计算,享受相应社会保险待遇。
    各级社会保险经办机构,凭民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》,为自谋职业的城镇退役士兵及时办理社会保险登记接续手续,建立基本养老、基本医疗等社会保险个人账户。在服现役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人账户储存额,并入新建立的基本养老、基本医疗保险个人账户。
    16、自谋职业退役士兵能否到机关、事业单位工作?
    自谋职业退役士兵在两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的,要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门并退回发给的一次性经济补助金,不再享受自谋职业优惠政策。
    17、自谋职业退役士兵如何办理保险接续手续?
    安置地社会保险经办机构凭县以上民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》,为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续,及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人账户。在服役期间参加养老保险、基本医疗保险的个人账户储存额,并入新建立的基本养老、基本医疗保险个人账户。
    18、自主就业退役士兵如何领取一次性退役金?
    答:退役士兵应当自批准退出现役之日起30日内,到安置地县级以上人民政府民政部门报到登记后,持本人居民身份证、民政部门出具的落户介绍信(或退役后重新落户的居民户口薄)到安置地任意农行网点激活退役金专用卡,然后才能办理取现或转账等业务。                
    根据河南省民政厅、财政厅联合下发《河南省自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放管理办法》,凡2011年11月1日以后退出现役、在部队选择自主就业并领取一次性退役金的退役士兵,退役后到安置地县以上退役士兵安置工作主管部门报到并经审查合格同意接收后,由地方政府发给一次性经济补助经费。自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放标准为:义务兵每服现役1年补助4500元;士官在此基础上每多服现役1年补助1000元。
    19、自主就业的退役士兵从事个体经营或创办经济实体资金不足时,如何申请小额担保贷款?
    答:申请小额担保贷款,需要按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序,办理贷款手续。小额担保贷款的用途应当是退役士兵自谋职业、自主创业的开办经费和流动资金。                  
 

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