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好了,让咱们继续操心Illumina的“圣杯”战争。
插一嘴,这个消息貌似国内没啥关注度啊,估计写了也没啥人看吧,不管了,继续叛逆。
此前在ALJ裁定Illumina收购GRAIL一案FTC败诉(具体可以戳这里),当时的观点是: 大概率FTC和欧盟委员会将继续反对这项收购,但是Illumina仍然将通过诉讼等手段反对他俩的反对,而这种长时间的诉讼,确实对Illumina有利。
目前看来是没有猜错,有兴趣的可以去P2/P3看看。
时至今日,2022年12月5日,Illumina收购GRAIL的连续剧又来到了新的一季。
欧盟委员会表示继续反对这门亲事,并且要求Illumina和GRAIL“回滚”到合并前的状态(注2)。
为此,欧盟委员会还贴心的制作了一个时间线,良心啊:
(图片来源:注1,原图就这么糊,怪欧盟委员会)
回顾
之前咱们聊过美国FTC在这事上吃瘪了(具体戳这里),但是呢,人家欧盟委员会可是不会认怂(戳这里)。
当然,FTC也是不服啊,当时就表示让Illumina等着瞧,随后在2022年9月2日(也就是判决的次日)提交了上诉申请(注1)。
简单翻译下就是,我不服,我上诉!
欧盟委员会随即在2022年9月6日宣布禁止Illumina并购GRAIL,为此咱们还是分析过这事件的走向。
但是这个禁止吧就是有个问题,因为Illumina彼时已经完成了对GRAIL的收购。
所以,实际上这个裁定是有问题的。
虽然Illumina表示不服,但是这种既成事实其实对于裁定就是一种讽刺。
因此,欧盟委员会迅速做出了调整(欧盟时间的那种快),在12月5日通过“Statement of Objections”来对本并购案的裁定进行框定,要求Illumina采取特定的措施来执行裁定(注2)。
回滚、剥离
欧盟委员会给出了一个二合一方案,包含“剥离”措施(divestment measures)和“过渡性”措施(“transitional measures”)。
这两个措施并不是可选的,而是两个都必须同时执行,以恢复(“回滚”)Illumina/GRAIL合并前的状态。
剥离措施的原则包括:
首先,恢复GRAIL的独立性,恢复到Illumina合并之前的水平;
其次,GRAIL必须保持与收购之前的活力和竞争力(这个翻译不一定准确),以保证同竞争对手的创新竞争。
第三,剥离必须快速执行并保持充分准确的执行(这是信不过这两家啊)。
从上面几条可以看出来,基本上是延续了欧盟委员会之前对二者合并的一些担忧,也就是担心合并会损害创新竞争,Illumina利用NGS领域的领导力剥夺其他竞争者与GRAIL竞争的能力。
再来看过渡性措施的原则。
首先,保证二者恢复独立性后Illumina不再将GRAIL并入其商业体系,以避免损害竞争;
其次,Illumina需保证维持GRAIL的生存力(就是得给钱)。
第三,这项决定将取代2022年10月28日的中期措施。
好奇的朋友肯定会问,中期的措施有哪些呢?
主要内容就是上图,简单翻译下:
1,GRAIL需要独立于Illumina运营且必须拥有独立的与Illumina无利益相关的管理层;
2,Illumina和GRAIL不得共享机密商业信息;
3,Illumina必须提供必需的资金以保证GRAIL的检测管线研发
4,Illumina不能给予GRAIL有别于其他市场参与者的优惠
5,GRAIL必须做好从Illumina分拆的准备。
基本上欧盟委员会说到做到了属于是。
惩罚性措施
Illumina和GRAIL需要书面和口头对这个决定进行回应,在得到回应后欧盟委员会会做出决定,而双方必须服从这个决定。
那么,如果不执行会怎样呢?
结论就是面临最高双方全球年收入10%的罚款,这还不是全部。
因为罚款是“periodic penalty payments”,也就是说不执行每年都可以罚一次。
FTC
相对于欧盟委员会这边的进展,FTC这边就显得一波三折了。
有兴趣的可以看看FTC专门设立的网站(注3)。
最新的进展就是11月3日Illumina对合规委员会上诉的反馈,有兴趣的可以看看。
另外一个跟案件无关的事件就是,BGI由于此前美国国防委员会认定为“涉军企业”。
而Illumina也并没有提供充足的证据,证明DOD这项决定对BGI(MGI)美国业务经营毫无影响。
因此,这将加剧Illumina合并GRAIL后对竞争格局的影响,损害其他客户获得公平竞争的机会。
总结
对比之前的推演,欧盟委员会的决定比预想的更为激进。
但是这种激进并没有堵死之前推演的范围(注4),让我们回顾下之前的推演:
简单的说就是,保持GRAIL的独立性,但是是否可以通过某种方式锁定Illumina在GRAIL的收益权不见得堵死了。
况且,最重要的就是,Illumina一定会上诉。
特别是在目前这个阶段,Illumina已经不能再失去“圣杯”了。
不管这个“圣杯”是不是GRAIL。
(完)
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