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三界四区解释
为加强对城乡建设用地的空间管制,新一轮土地利用总体规划(以下简称土地规划)加强了建设用地空间管制,划定了三界四区(规模边界、扩展边界、禁建边界,允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区。规模边界是指依土地规划确定的城乡建设用地规模指标划定的允许建设区的范围界线。扩展边界即土地规划确定的可以进行城乡建设的最终范围界线,由允许建设区和有条件建设区共同形成。位于规模边界和扩展边界之间的区域,称为有条件建设区,有条件建设区内土地可以用于允许建设区的布局调整,依程序办理建设用地审批手续,同时相应核减允许建设区用地规模。扩展边界内集体建设用地的使用,也必须依法依规申请报批,只有在符合单独选址用地条件的情况下才能按单独选址用地程序进行报批用地。(规划司)
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