新中考”初步方案公示、听证并征求意见之后,省教育厅昨日举行新闻发布会,就云南省“新中考”的相关问题进行说明。省教育厅基教处处长杨必俊表示,到2012年,全省所有州、市 “定向择优生”录取比例不低于30%。云南省还将积极探索划出一定比例的高中阶段学校招生指标,由初中学校推荐保送生、特长生,由高中阶段学校自主录取等办法。语、数、英、化、物、思、史7门课程的学业水平考试将于6月下旬举行。
杨必俊表示,云南省改革的不仅仅是“中考”,更不是简单地“取消中考”,而是全面改革考试性质、方式、内容,全面改革对学生、教师、学校及教育教学质量的评价方式、内容,全面改革与完善高中阶段招生体制与机制。
“从根本上扭转中考考什么、教师教什么、学生学什么的群体性偏科现象,全面推进了素质教育。”杨必俊如是说。
“科目多,难度降低,更合理”
针对“新中考”考试的内容更多、学生的负担是不是有所增加的问题,杨必俊说,原来的中考是选拔性考试,要根据招生录取的指标数在所有报名学生中选择一部分上学,例如招生20万,报名参加中考学生45万,就要淘汰25万。而学业水平考试作为初中毕业生在毕业时必须达到的水平,是一个保底的需求,给学生减负,降低了考试要求。“我们不鼓励每一个学生不切合实际的达到最高分数,强求则是自己给自己增加负担,学生根据兴趣爱好和潜能选择自己的发展方向。”杨必俊如是说。省教育厅基教处调研员胡德秋也表示,学习肯定是有压力和负担的,减负减掉的是过重、不必要的负担,但减负不等于不学了。科目越少,学生的压力越大,会考得很难很细,科目多就降低了难度,分散了选拔性,更合理。学业水平考试增加了原来中考没有的学科,更加平衡了学生的能力和优势,例如原来地理等科目有优势的学生得不到公平的对待。
杨必俊还举例道原来中考带来的常见的现象,他说一些学校初三就停掉了许多学科,仅仅围绕中考科目进行训练,但最终还有很多人基础不强,忽略掉了其他应该掌握的科目,缺陷显而易见。学业水平考试强调达到基本要求,但有潜力的学生可以拔高。胡德秋也表示,教学方法如果仍用题海战术、不降难度的方式应对学业水平考试,造成了学生负担加重。应当通过提高课堂教学效率、师资水平、降低试题难度来实现学生减负。
明年“定向择优”不低于30%
除了考试制度的改革,招生制度的改革能否跟得上,也成为中考制度改革成败的关键。杨必俊表示,高中应当均衡配置生源,如果按照现行高中招生录取办法,如在某一地区,一中招第一拨、二中招第二拨,这样的招生办法不利于该地区教育的发展,办得好的就永远只有一中、二中,招到了所有的优质生源,不利于优质教育资源的提升。
“学业水平考试的区分度略有降低,将原来很细的筛子降低一点。”杨必俊说,以昆明为例,880分的中考总分足够区分出学生来。此外,义务教育阶段要划片招生,现在不均衡是人为择校造成的,今后要逐步通过定向招生来解决择校热,即把重点高中的招生名额定向分配到各初中学校。让所有的学校都有机会参与竞争,降低择校热。随着高中教育的逐步普及,通过考试给学校配备生源的方式应逐步减弱。到 2012年,全省所有州、市“定向择优生”录取比例都不低于30% ,这个比例今后还要不断扩大。在初高中阶段分数差个十几分并不能代表学生有质的差异,应当更加重视学生在基础教育期间是否打好了继续学习的基础,是否培养了适应社会的能力。
“我们不能仅仅围绕上普高的23万学生,而忽略了其他的近40万学生。”胡德秋说,对于学生而言,没有最好的学校,只有最适合的学校,高中也要朝这个方向发展
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