来源：江苏审计厅 作者：林婧岚
导读：在人家里，可能是政绩；在你这里，却有可能是灾难。医疗设备采购，不懂点审计，迟早要出事。
11月份以来，扬州市审计局在对扬州市妇幼保健院的审计中围绕医疗设备采购过程的五个关键点，规范医院采购行为，堵塞采购环节中的漏洞，防止国有资产流失。
一是加强可行性论证的审计。重点关注设备立项的手续是否符合规定；材料是否齐全；是否组织专家组进行了可行性评审；专家组的评审是否依据医院的有关规定和医院发展规划、专业设置、临床需要、教学科研、实验室建设的需要及经费情况分轻重缓急进行的；对于大型仪器设备购前是否进行了充分的市场和用户调研，对仪器设备的性能、技术参数、规格型号、售后服务等是否进行了认真的论证等。
二是加强采购计划的审计。重点关注计划的编制是否符合实际；是否坚持轻重缓急、合理安排、保证重点的原则；计划的内容是否完整；是否符合年度工作安排；计划与预算是否衔接；采购部门是否严格按计划要求的品种、数量、质量、时间等按期完成；计划有无变更，如果变更是否严格按规定的程序进行等。
三是加强采购方式的审计。重点关注采购方式选择是否严格按照政府采购法、卫生部及医院相关规章制度的要求进行。属于政府采购目录范围内的物资是否严格执行政府采购。属于政府采购目录外或采购金额在政府限额标准以下的采购，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购或单一来源采购等方式的选择是否经济、高效。
四是加强设备招投标审计。重点关注招标文件是否完整、合规；是否含有限制或排斥潜在投标人的内容等；是否具备招标条件；投标人是否具备投标资格；是否按程序公开唱标；评标委员会的产生及组成是否符合规定；评标过程是否公正、保密；评标委员会是否严格按招标文件确定的评标标准和方法评标；开标、评标、定标程序是否符合规定等。
五是加强验收入库的审计。重点关注供应商是否严格按合同规定供货；主管部门是否组织有关人员进行验收，购入的设备质量、品种、规格、技术性能等指标与实际要求是否相符。设备主管部门是否根据医院的相关制度要求，在设备采购入库时按照品种、规格、型号、数量、单价、金额等设置实物保管账。实物账工作人员是否定期对实物进行盘点并与财务及时进行对账，做到账账相符、账实相符。
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