致谢 为盼!
沭阳县贤官镇蒋园村民代表:卢兆文
2010年6月22日
然而,村委会主任蒋士山却打着土地增减挂钩、新农村建设之名,与村民私下签订了建房用地协议,在没有国土等相关部门审批手续的情况下,竟擅自开工建设起了一幢又一幢商品房【有照为证】,且强权拆民房,逼迫村民强行借贷,镇政府从中违规担保,加重农民负担。对此,村民们不堪重负,向上级有关部门反映,但无济于事,违法照建不误! 蒋园村一期建成的商品房情景 (举报人:卢兆文 提供) 2008年3月,村委会主任蒋士山以村委会名义与本村四组、五组村民私下签订了建房用地协议。建设用地面积37912平方米(56.8亩),自己当起了开发商。 2008年5月,在无建设、规划和国土相关部门的审批手续的情况下,擅自开工建设起了一期五层四幢楼的108套商品房,且建成的商品房质量又未通过政府相关职能部门验收。 2008年9月25日中午,村里组织召开村民房屋拆迁会议。在会上村支书赵光甫讲,拆主房一平方米换新房一平方米,偏房两平方米换一平方米;既没谈到财政补助所有搬迁,每户2万元归村里所有,也没谈到所有搬迁,每户贷款5万元给村里使用。 2008年9月26日上午,村委会主任蒋士山带领十多名村组干部到村民卢兆文家,谈房屋拆迁事情,当时卢兆文不同意,理由是集中居住增减挂钩也应当尊重民意,符合民意,也应当要拿出合法的建设、规划、国土等相关部门审批手续,但他们没有,并拿不出相关文件。结果村委会主任蒋士山和村支书赵光甫恼羞成怒,对卢兆文说:“如不签字,就叫派出所来人,将你抓去”。 村官强逼村民借贷 政府从中违规担保 2009年5月,当村民住进小区后,村委会主任蒋士山便要求被拆迁户无条件每户贷款5万元给他使用,用于投资开发商品房,镇政府负责贷款担保。对此村民不同意,干部就采取停水、停电等手段威逼。因为此前没有提及贷款的事,不仅如此,这种做法也不合理。
我们从江苏省国土资源厅了解到,2008年2月21日,省国土资源厅在给宿迁市政府《关于批准沭阳县2007年度第3批次城镇建设用地的通知》苏国土资地函[2007]0915号中,业经省政府批准,仅有贤官镇沙河寺村、驻丘村,并没有蒋园村。
村官强逼村民借贷“借款合同书”(举报人:卢兆文 提供)
还令村民费解的是:公示牌上的承建商是蒋园村委会,签订协议的也是村委会,而如今,承建商却是蒋士山,根据相关的法规,不论是村委会,还是蒋士山,都没有资格承建该项目工程。即使村委会有资格承建,作为承建商,也是无权再将该工程转包的。 2009年6月18日,村民阿春房屋被拆之后,原有住房面积161.98平方米,冲抵入住商品房面积141.3平方米,所剩下20余平方米,干部则分文不赔。阿春也用不着拿5万元贷款。但结果阿春入住到商品房不到两个月时间,8月9日就被村委会主任蒋士山带人赶了出来,原因是阿春未拿5万元贷款给他使用。对此,阿春万般无奈,只好寄住在邻居家的房屋里。像阿春这样被逼拿5万元贷款给村干部使用的村民,也不在少数。 据村民卢兆文反映,只因他们家未拿5万元贷款给蒋士山,2009年10月9日中午,村委会主任蒋士山带领10多名村组干部,雇一辆挖掘机,到他们家将所居住的房屋强行拆掉,家中的稻谷、玉米、花生等全部被村干部运走,至今没有归还。家前屋后树木也被蒋士山变卖掉。2010年元月10日,他在在南京做工,其父亲打电话给他说,自家原板厂电不知被什么人给截断了,电表也不见了。后来才得知,因为没拿5万元贷款给村干部才被断了电。 国家对土地管理非常的严格,对于违反土地的行为打击的力度也非常的大。早在2007年12月30日国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》国办发(2007)71号文件中就规定:“单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。任何单位和个人进行非农业建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订协议将农用地和未利用地转为建设用地。 村委会主任蒋士山通过非正常手段拆了村民的住宅,要求村民住进蒋园村委会建的商品房,这一切都不是自愿的,不仅如此,在事先不知情的情况下,村主任蒋士山强行要求村民每户贷款5万元给其自己使用,贤官镇政府竟然为此从中违法担保。 早在1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《中华人民共和国担保法》第八条就明确规定:国家机关不得为保证人提供贷款担保。《公务员法》第五十三条规定:公务员不得从事或者参与营利性活动的规定。 2010年元月,村委会主任蒋士山又开工建设了二期2幢五层60间商品房。目前,还在建设之中【有照为证】。
目前正在建设的二期商品房情景 (举报人:卢兆文 提供)
对此违法违规行为,村民向沭阳县相关职能部门反映,但至今没有给他们合理的说法,违法照建不误!
蒋士山的花样版本
村委会主任蒋士山称,小区是增减挂钩的康居工程项目,其本人就是“代建”商。关于贷款问题,他说:“如果要想拆一还一,被拆迁户必须贷款五万元给我,否则,就不能住小区”。
村民问:“我们房子被拆了,现在没有房子住,怎么办?你现在还我房子”! 蒋士山说“这个找不到我,我是执行贤官镇政府的政策”。
他们对外宣称一切手续齐全,但就是拿不出来。
村民的心里话
所谓这样的康居示范村,像“城市居民楼”,老百姓是不愿意住的。因为我们是农村,是农民,是要种地的。种地就要打场、晒谷,这些都要场地;种地也必须要有农机具,都住在楼上,农机具往哪放?这些问题,那些一心为农民着想的父母官门想过吗?可是他们不考虑这些,只考虑政绩。
卢兆文等村民房子被强行拆除,现在无家可归。
村民从国土局网站得知,国土局网站公布的的增减挂钩项目没有这块土地。他们给省长信箱回复的小区建设用地面积只有5亩多,而实际上是50多亩。
村民希望上级相关部门严惩地方政府部门及相关人员的违法违纪行为,妥善安排好村民的住房、生产、生活
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