当前,本轮变局在多个事件上都已有所体现:美国掀起单边主义浪潮、英国“脱欧”风波、德国法国内政酝酿深刻变化……可以说,本轮变局不可小视。
可以看到,在本轮变局中,一些原有的国际规则、国际多边贸易体系就正在遭受冲击,而这些冲击正来源于欧美等西方发达国家。例如,美国的政策“大转向”对当前大家熟悉的国际秩序、国际规则形成了非常严峻的挑战。而西方国家的变化之所以能够对现有国际政治、国际体系造成严重冲击,与西方国家在国际体系中拥有较强话语权不无关系。
参考消息网:您认为,这场变局给中国在国际社会中带来哪些变化及挑战?
阮宗泽:当前的变局给中国带来的挑战主要体现在两方面。第一,多年来,中国积极融入国际体系,同时也积极参与构建新的国际体系。实际上,就中国的预期而言,中国更希望拥有稳定、渐进变化的国际体系。但是当前,作为过去国际体系的主导方,西方打破了现有国际体系的稳定性,并导致国际体系出现快速、急剧的变化,这就给中国的外部环境带来巨大挑战。第二,应该如何处理与西方国家之间的问题、与国际秩序之间的问题,亦成为中国需要面对的挑战。
当前,一个值得关注的现象是,中国全力维护世界贸易体系,以及现有的多边贸易体系,而美国却在对这一体系“说不”,甚至大搞单边主义,这就导致中美间的矛盾被进一步强化。过去,外界认为,美国是多边体系的捍卫者之一,但现在,在这一问题上,中美的角色正在发生“反转”:中国成为多边体系的捍卫者,而美国却一再扮演了破坏者的角色。虽然近年来中国综合国力有所上升,但在中美“角色反转”的背景下,中国继续维护多边体系的成本就会很大。
两大“关键钥匙”能助中国解局
参考消息网:在您看来,中国的机遇在哪里,这会成为中国解局的“关键钥匙”吗?
阮宗泽:在本轮变局中,如果中国随波逐流,那么国际体系将面临崩塌风险,更多发展中国家的发展将面临更大困境。因此,尽管存在挑战,但事实上,对中国而言,需要顶住压力,坚定地站在国际潮流一边,坚持多边主义、维护自由贸易,而这将是中国在大变局中解局的“关键钥匙”之一。
如果中国“挺住”了,那么若干年后人们在反思本轮变局时就会发现,在此次世界格局发生重大变化时,中国的选择是正确的。而这些将会让国际社会认识到,中国的外交不是仅为自己,而是更多地为了国际社会的利益;也会促使外界对中国外交、中国政策有更深刻、更积极的理解,有助于中国今后在国际社会中发挥更大作用。
另一方面,中国还可以向国际社会寻求更多的共同利益。当前,尽管主要是美欧等西方国家在搅动国际秩序,但美欧并非在所有问题上立场一致。例如抵制美国单边主义、美国退出伊朗核协议等方面,欧洲与中国存在共同利益。鉴于此,寻求与国际社会更大的利益汇合,也将是中国“关键钥匙”的选项之一。
美国试图通过扭曲事实,把中国的科技发展包装成“对世界的威胁”,其妖魔化中国、蒙蔽世界的目的一目了然。
“中国偷窃美国技术”是美国编造的一个彻头彻尾的谎言。谎言上升为所谓的“经济侵略”,危言耸听。美国试图通过扭曲事实,把中国的科技发展包装成“对世界的威胁”,其妖魔化中国、蒙蔽世界的目的一目了然。试想,如果中国的科技发展要靠偷窃美国的技术,能发展到今天吗?
中国是世界第二大国际专利申请国,3年内有望超过美国。据世界知识产权组织(WIPO)发布的2017年全球各国申请注册国际专利的数据,中国2017年在WIPO“专利合作协定”(PCT)框架下的国际专利申请量较2016年增加13.4%,总数达48882件,超过日本,跃居第二位,仅次于美国。中国的大多数专利申请来自数字通信领域。据WIPO称,中国是唯一一个申请数保持两位数增长的国家。
中国国内专利申请量已位居世界第一。根据WIPO于2017年12月发布的年度报告,中国国家知识产权局在2016年受理的专利申请量就达到了130万件。这一数字超过美国、日本、韩国和欧洲专利局的总和,位列全球第一。其中,原属地为中国国内的申请占90%,国外的占10%。
中国研发经费投入持续增加。2017年,中国研发经费投入占GDP总额的2.12%,投入总量为17500亿元,比上年增长11.6%。这有效支持了中国的技术创新体系。从研发活动主体看,2017年企业研发经费为13733亿元,比上年增长13.1%,连续两年实现两位数增长;政府属研究机构和高等学校研发经费分别为2418.4亿元和1127.7亿元,比上年各增长7%和5.2%。2017年中国基础研究经费为920亿元,比上年增长11.8%;基础研究占研发经费的比重为5.3%。研发经费投入为中国技术发展提供了强劲动力
中国每年对外支付的知识产权使用费逐年增加。2017年,中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元,比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。美国彼得森国际经济研究所尼古拉斯·拉迪研究显示,中国为使用外国技术而支付的许可和使用费排名全球第四,高于日本、法国、英国、加拿大、德国、新加坡、韩国和印度。
中国已成为技术转让国。据国家外汇管理局最新数据,2017年我国知识产权使用费出口额为47.86亿美元,同比增长311.5%,增速居国内服务贸易之首。知识产权使用费出口额的增长,表明中国开始从技术使用者向技术生产者转变,从世界工厂转变为创新大国,是中国实施创新驱动发展战略、不断强化知识产权创造、保护、运用的重要体现。
中国企业是中国技术进步的推动者和引领者。世界知识产权组织3月21日发表的报告显示,华为以4024件专利申请量首次位居第一位,中兴通讯以2965件专利申请数紧随其后,排名第三的是英特尔,达2637件。进入前十的中国企业还有京东方,专利申请数1818件,位居第七。上榜前50位的中国企业共10家,还有华星光电972件,列第十八位;腾讯560件,列第三十二位;宇龙计算机517件,排名第三十四位。
上述事实表明,中国的技术进步和发展动力来自于自身的创新发展制度和体系。中国与世界各国的科学和技术互动关系是良性的、互相促进的,指责中国偷窃美国技术纯粹是无稽之谈
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