本期光明网理论学术动态导读关注治理现代化、清明祭扫是生命交流仪式、主流民意与推进服务型政府建设、大部制改革的国际经验、政党发展规律、价值认同、文化在国家治理体系现代化中的作用等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。
【陈明明：中国现代化至今没有改变“政府主导型”的特质】复旦大学政治学系主任、教授陈明明撰文指出，对于发展中的中国来说，其实不存在“没有政府的治理”，甚至也不存在“小政府大社会”式的治理。中国现代化至今没有改变“政府主导型”的特质。政府主导的范围和强弱是和社会自主的空间和强弱成反比的，在中国，治理活动就过程而言，落在此二者中间;就历史和现实而言，则偏向前者。换句话说，以政府为主体和为主导的治理，仍然是治理的重心。因此，具有现实可行意义的治理目标，恐怕不是“小政府大社会”，而是要构建一个问责的政府，一个权力和责任对称一致的政府——有多大权力就要承担多大责任，责任构成权力的边界。只有解决了政府、国家的权力配置和行使问题以后，讨论治理的“多元”“合作”“非正式”和“民间”等特点才有坚实的基础。
摘编自《人民论坛》
【仲富兰：清明祭扫应是一种神圣的生命交流仪式】
华东师范大学社会发展学院教授、上海市民俗文化学会会长仲富兰指出，焚烧已经发展到令人难以忍受的荒唐地步。看来对清明节的文化内涵要不断地再认识，再传播，要通过新闻媒体让年轻一代真正懂得，清明节并不仅仅是焚烧的节日，需要真正厘定与传播清明文化的正能量。在中国的节日系统里，清明节是一个与传统农时节律“二十四节气”相吻合的节日。清明节融合了历史上的寒食节、上巳节等节日内容，与农事节令关系密切；它既是一个追忆和祭奠先人的肃穆日子，也是人们踏青游玩、享受春天无穷乐趣的欢乐节日。逝者与生者，哀伤与欢乐，这些人世间的悖论在清明节得到了充分的统一，而这种安排正是概括了“追思先人，勿忘生者”的本质内容。
祭祀逝去的亲人，可以有多种方式，而不必局限“焚烧”一举。清明扫墓其实是一种仪式，它寄托了中国人重视亲情、慎终追远、敬重祖先的情感追求和价值关怀。扫墓、祭奠，应该是一种神圣的生命交流仪式，它年年轮回，代代传承，昭示着血脉的继承，使祖先与后代之间有了联系，构成了人们顽强生存和追求幸福的重要动力。维系这种不绝如缕、一脉绵延的祭祀活动，当然不能仅仅依靠“焚烧”。
摘编自《文汇报》
【胡伟：聚合、显示主流民意是推进服务型政府建设的关键】
上海交通大学国际与公共事务学院院长、教授胡伟撰文指出，在我国，现存的问题是缺乏主流民意的表达渠道和评价机制，因此各种非主流民意借助网络和强制性利益表达日益泛滥，并有绑架主流民意的趋势。聚合和显示主流民意，是当前我国亟待解决的重大课题，也是推进服务型政府建设的关键。
建设人民满意的服务型政府，是近年来我国提出的行政体制改革的重要目标。服务型政府的打造，要以给全社会提供必要的和优质的公共服务为目的，以政府自身职能的科学定位、结构的优化组合、施政的廉洁高效为手段，以公众的满意度、评价权和选择权为前提和归宿。通过对我国主要城市公共服务满意度的大型民调发现，我国公共服务还存在一些问题，是建设服务型政府必须解决的。
摘编自《中国教育报》
【朱昔群：大部制改革的国际经验】
中央编译局战略部政治发展研究所朱昔群认为，大部门体制已成为各国行政改革的重要发展方向，一些国家的大部制改革取得了显著成效，增强了政府的行政效率和服务能力，解决了一些突出的矛盾和问题，推动了经济社会发展，积累了宝贵的经验：
一是因时因需制宜，把改革的渐进性和延续性结合起来，充分考虑公务员的承受力；二是以强化公共服务为改革的价值导向，通过改革增强政府的服务能力；三是以精干高效政府为目标，向社会放权和向地方分权；四是按照功能三分和职能统一的原则，科学设置机构；五是注重议事协调机构建设，增强协调整合能力；六是依靠信息管理技术系统，建立扁平化的电子政府。
摘编自《决策参考》
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