欧盟“东部伙伴关系”计划：意图、推进与问题

 

[提    要] 欧盟“东部伙伴关系”计划实施五年来，已构筑了对东部邻国基于双边和多边关系的治理网络，双方在加强政治对话、增进经贸往来、促进司法和内政事务合作方面取得了一些成效。但由于入盟前景未包含在该计划中，欧盟对东部邻国的义务感和财政资源投入逊于入盟目标国，且东部伙伴国在深化与欧盟关系的意愿与步伐上并不一致，欧盟东部周边治理难以取得预期成效。俄罗斯视“东部伙伴关系”计划挤压其“势力范围”而不断抵制。2013年底欧盟推进与乌克兰双边合作的步骤激化了俄欧地缘政治博弈，乌克兰危机的持续效应使欧盟不得不对“东部伙伴关系”计划进行调整。

[关 键 词] “东部伙伴关系”计划、欧盟、周边治理、乌克兰危机、俄欧关系

[作者简介] 宋黎磊，同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中心副教授

[中图分类号] D814.1

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* 本文是同济大学促进对德基金“德国与东部邻国伙伴关系——基于欧盟周边治理的视角”研究（编号0703219042）的阶段性成果和国家社科基金重点项目“构建新型大国关系的理论与方略选择研究”（批准号14AZD060）的中期成果。