近年来，随着社会经济的持续向前发展，物价水平逐步升高和银行储蓄“低利率”等影响了人们传统的理财观念，如何实现个人财产保值和增值成为人民群众切实关心的问题。随着各种各样投资渠道纷纷涌现，犯罪分子利用普通民众急于投资增值心理和专业知识匮乏的现状，以高额利润为诱饵吸引民众参与投资。民间借贷成为民间融资的重要组成部分，但是由于手续的不规范及机制的不健全，导致一些犯罪分子虚设投资项目，通过民间借贷进行融资，实施非法集资诈骗犯罪活动，严重扰乱国家经济秩序，给人民群众带来巨大的经济损失。
一、非法集资案件多发的主要原因
（一）法规制度不完善。民间借贷是民间自发性金融活动，是我国微小融资的重要组成部分，但因目前我国在民间借贷方面的法律法规不够健全，金融监管制度不够完善，不法人员利用虚假的投融资项目进行非法集资，严重破坏社会稳定和经济安全。
（二）企业融资渠道不畅，非法集资极易乘虚而入。由于国家采取适度从紧的宏观经济政策，“资金匮乏”成为当前众多企业在发展中面临的共同难题，一些中小企业为获取资金，不惜以非法集资的方式筹集资金；一些不法之徒以高利率为诱饵，大肆进行非法集资诈骗活动；加上金融监管部门存在的监管漏洞，客观上使犯罪分子有机可乘。
（三）群众缺乏投资渠道，经受不住高额利率诱惑。群众手中持有大量闲散资金，急切需要良好的投资渠道来增值。非法集资犯罪分子利用群众的这一心理，以承诺高额回报为手段，诱骗群众的资金。
（四）舆论宣传不到位，群众风险意识淡薄。非法集资活动往往得不到相关职能部门的重视，也很少在新闻媒体进行报道。对非法集资犯罪，群众普遍缺乏分析辨别能力，风险意识、法律意识非常淡薄，极易被蒙蔽。
二、非法集资案件的现状
（一）案件逐年增多，社会危害性大。随着当前社会经济飞速发展，人民群众经济水平大幅提高，投资欲望空前高涨，一方面社会监管存在漏洞，另一方面人民群众普遍缺乏投资的安全防范意识，使一些犯罪分子有了可乘之机，导致近几年来集资类案件处于多发状态。此类案件受害群众众多，涉案金额巨大，案情错综复杂，不仅严重影响金融管理秩序，而且对社会政治稳定构成潜在威胁，严重影响社会稳定。
（二）取证追赃困难，办案难度大。集资类犯罪案件往往案情复杂，办案周期长、环节多，侦办此类案件需要投入大量时间、精力、警力。一是调取书证难，此类犯罪形式多种多样，有的口头约定，有的写借条，有的以现金偿付利息，有的将利息加入现金另立借条进行“利滚利”，需花大量时间搜集相关借据、借条、投资协议等书证，办案周期长，环节多。二是追赃难，犯罪嫌疑人多数使用后期收取的资金支付前期投资人的本金、利息等费用，至案发时，一大部分涉案资金已消耗于实施犯罪活动的各个环节，形成严重亏空，能追回的损失极少，追赃工作难以进行。
三、打防对策及建议
（一）加强民间借贷行为监管。民间借贷行是民间自发性金融活动，游离于国家金融监管之外，虽有活跃我国金融业，降低企业的融资成本和风险，但因法律法规的不健全，导致常有犯罪分子利用民间借贷实施非法集资犯罪。因此要加大金融市场监管力度，强化职能部门监管职能，对违法犯罪行为早发现、早查处。
（二）加强民间借贷行为的法制宣传。通过以案释法、警示教育等形式加强对民间借贷行为的宣传，重点宣传“高利贷”行为的违法性和社会危害性，强调“高利贷”模式严重破坏国家经济秩序，不受法律的保护，通过多层次、全方位、常态化的宣传攻势，提高社会群众防骗识骗能力，从根本上防范此类犯罪案件的产生。
（三）加强对该类案件的打击力度。非法集资行为社会危害性大，涉及人员多、范围广，部分民众参与投资时倾其所有，一旦资金无法收回容易引起社会矛盾，易引发其他社会问题发生，因此该类犯罪不仅破坏了正常的市场经济秩序，更给人民群众的财产安全带来极大危害。法律的刑罚处罚应与违法犯罪的现实危害相适应，通过规范法律和打击措施，保持对犯罪的高压态势，通过法律的威慑力来降低该类案件的发生。
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