“父老苦秦苛法久矣!诽谤者族,偶语者弃市。吾与诸侯约:【先入关者王之】。吾当王关中,与父老约法三章耳:杀人者死,伤人及盗抵罪。余悉去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来,为父老除害,非有所侵暴,无恐!且吾所以还军灞上,待诸侯至而定约束耳。”
【翻译:】全文不过百字。但是,对于久经苛政之苦,深受战争灾难的老百姓来讲,无疑是一剂镇静剂、定心药,使他们由抵触、逃避、观望,转而采取积极支持刘汉政权的态度,结果是“秦民大喜,争持牛羊酒食献享军士”。取得了安民告示的安民效果。对于当时社会秩序的稳定,政权的巩固以及最终击败项羽,发挥了重大的作用,受到后来文人的一致称赞。清代学者王符曾对此文作了极高的评价。他说:“入关一诏,不独四百年帝业所基,实一代文章之祖
“民众被秦朝苛严刑峻法迫害很久了,说句不同的意见就会被灭族,发句牢骚就会被斩首。我和各位诸侯有约定,【谁先进入关者,就当关中的王】,我应该会成为关中的王的。现在我向大家宣布,全部废除秦朝的峻法,只规定三条法律,杀人的处死,伤人或者合偷东西的按情节轻重判罪。官吏人民各司其职,各安生计。我们之所以来这里,是为民众除害,不是想来推动危害大家,不用惊恐!而且我们之吾所以驻军霸上,是等待诸侯们到来而商定大事,实践承诺的。”
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