平安财产保险温州分公司的牌子，已经正式出现在他们的办公场所里。 商报记者 黄泽敏
在温州金融改革一年多时间里，温州的金融机构“升格”趋势明显。继温州的几家证券营业部升格为“分公司”之后，保险行业也在今年迎来了“升格潮”。下月初，平安财产保险温州中心支公司将正式升格为“平安财产保险温州分公司”，天安保险温州中心支公司也将在下月升格为“天安保险温州分公司”。9月份，大地财产保险温州中心支公司已经正式升格为大地财产保险温州分公司。
这样，温州25家财产保险机构里，将有5家“分公司”，分别是人民财产保险温州分公司、太平洋财产保险温州分公司、大地财产保险温州分公司、平安财产保险温州分公司、天安保险温州分公司。
在地级城市，保险的机构设置一般为三级的中心支公司。而分公司一般属于二级机构，在地级城市设置的并不多。业内人士称，温州今年多家保险机构升格，得益于温州财产保险的市场潜力以及最近几年快速增长的业绩。“在一些保险公司总部的眼里，温州已经成为保险领域的二线城市。”一业内人士称。
二级机构的权限会更大
上周，位于温州大道亨哈大厦10楼的平安财产保险温州中心支公司，办公场所里的牌子，已经替换成“平安财产保险温州分公司”。该公司相关负责人说，由于工商登记等方面的更改需要一段时间，预计12月初将正式对外更名。而在平安系统内部，包括部门框架的调整，人员的设置，早就完成了从中心支公司到分公司的升格。目前该公司的总经理陈志东，此前担任浙江分公司副总经理。
同样将在12月初对外正式升格为分公司的还有天安保险温州中心支公司。该公司总经理李志南透露，今年上半年，天安保险就在系统内部对温州中心支公司进行了升格。此前，李志南担任的职务是天安保险浙江分公司副总经理。温州中心支公司升格后，李志南担任温州分公司的总经理。
9月份，大地财险保险温州中心支公司完成了名称的更改，从中心支公司升格为分公司。
从“中心支公司”到“分公司”，不是简单的名称替换，而是意味着权限的扩大，它们将从原来的三级机构，成为二级机构。
一保险公司负责人说，从城市的综合定位来说，温州属于国内的三线城市，但随着越来越多的保险公司从三级机构升格为二级机构，至少在保险领域来说，温州将逐渐成为保险业的二线城市。
实际上，温州保险业在全国的地位几年前就被监管部门所认可。2010年挂牌的温州保监分局，就是全国首批五个开展保监分局试点的地级市之一。温州保监分局负责温州市、台州市和丽水市的保险监管工作，同时根据浙江保监局的授权，还负责对金华地区重要案件的查处。
机构升格带来多方面的好处
“升格的好处显而易见。”平安财产保险温州分公司相关负责人说，公司级别的提升，对公司的业务发展，对当地的经济建设，对人才的引进与素质提升，都具有很明显的好处。
财产保险的工作，简单地分，就是“核保”与“核赔”。不同级别的公司，在核保与核赔方面的权限也不一致。如核赔方面，一个理赔案件，金额超过一定的界限，三级机构就必须向二级机构汇报，由分公司来裁定怎么理赔。升格为分公司之后，权限大了，在案件的“两核”方面，就会更快捷。
平安财产保险温州分公司相关负责人举例说，之前他们想参与一些政府重大项目的承保，这些项目有规定，必须是二级机构(即分公司)才有资格参与招投标，那么他们就必须把项目内容上报到上一级的分公司，而分公司又需要对项目进行审核以及其他环节的工作，这样几个来回，一些项目就“黄了”。升格为分公司之后，他们将在架构上增加“重客部”，成立直接对接政府项目、大项目的专业团队，可以更加直接地做好承保、理财等工作。
其次，在吸引金融人才方面也有好处。以前，因为公司的级别在系统里属于三级机构，外地的专业人才不愿意来温州发展。现在升格为二级机构，对人才的吸引力就大了很多。以平安财产保险温州分公司为例，升格后，随着机构的扩张，人员比之前多了30%左右，很多专业人才由总部直接派过来。而平台大了，对本土人才的培养，也提供了很好的土壤。
另外，对普通市民或者投保人来说，保险公司升格后，也会带来一些好处。一保险公司负责人说，其实很多保险公司都会不断地参与社会活动，或者推出一些活动。这些活动一般由分公司发起，下属的支公司配合进行。升格为分公司之后，这些活动由他们自己来操作，参与的主动性会更强，能给市民带来的实质性优惠也会更多。
升格是对温州财产保险的肯定
温州的财产保险公司迎来“升格热潮”，这在全国来说，也不多见。在非省会城市，或者非计划单列市的地级城市，保险公司的设置一般均为中心支公司，升格为分公司的很少见。
9月份升格的大地财产保险温州分公司，是大地财产保险系统内的第一家地级城市的分公司；而即将完成升格的天安保险温州分公司，也是系统内的唯一一家地级城市的分公司。平安财产保险虽然早有在地级城市设置分公司的传统，但这次升格的地级城市也只有温州。
很明显，温州受到了全国各财产保险公司的重视。对于这种“优待”，天安保险温州分公司总经理李志南认为，这是总部对温州保险市场的肯定与期待。
温州的经济总量较大，民营企业众多，特别是私家车的数量，在全国排名靠前。这几年，温州的财产保险保费收入，在全省排名第二(宁波除外)。对于财产保险来说，这是一个很大的蛋糕。如果给予温州的保险机构更大的权限，能挖掘的市场也会更大，所以对温州的保险机构进行升级，总部看中的是温州保险的潜力。
而光有潜力还不够，还要看最近几年这些公司在温州的发展情况，大地财产保险、平安财产保险等公司，近年来的业绩增长都很明显，以平安财产保险温州分公司为例，近几年的业务增长速度，都高于温州保险业平均增速。
“当然，对温州的保险机构进行升格，还有总部对温州金改的期待。”李志南说，去年温州成为国内首个金融综合改革试验区之后，温州当地的政府部门与保险机构的负责人积极向总部申请，希望能给温州保险机构更大的权限。总部也多次派人到温州进行调查，他们认为温州的金改，可以为金融业提供更好的发展土壤，于是在去年开始，上述几家今年成功升格的保险公司，便积极准备升格事宜。在得到保监会与省保监局的支持之下，温州财产保险公司升格才得以成功。
“可以这样说，温州财产保险机构的升格，也是温州金改促成的，是金改的一项重要成果。”上述保险公司的一负责人说。
