山东省菏泽市郓城县县域乡村建设规划
项目概况
位于山东省西南部，隶属于中国牡丹之乡菏泽市。郓城县南北长 44 公里，东西宽 35.71 公里，县域总面积 1643平方公里。辖 2 个街道办事处；20 个乡镇；以及 1 个经省政府批准的经济技术开发区。
编制机制
县域统筹，乡村落实
充分体现县级行政单元在行政管控、资金支配、指标分配、规划技术等方面的优势，以县域为平台统筹发展（理顺城乡关系、人口趋势、产业方向、土地指标、各类设施、资金使用）；以乡村为平台落实建设（用地规模、整治内容方式）。
分层管控，分类指导
乡村地区管理水平参差、建设基础多样、发展方向不一，分层管控（人口规模、服务需求、资金获取），建立层级清晰的居民点体系与公共服务设施配建体系；分类指导（乡镇职能、环境特征、发展方向），形成农村居民点整治指引、乡村风貌规划指引以及市政设施技术选用指引等。
近远结合，决策考核
乡村建设规划不是增长型规划，且在既定规模缩减的目标下，过程受政策导向、地方发展等多因素影响。基于长远目标形成结构优化，基于现实矛盾落实建设项目，强制性与引导性措施相结合。同时，建设决策先行，落实近期建设，制定实施考核机制。
编制内容
乡村建设规划目标
以和谐人地关系、乡土文化特色为核心，具有多元化的乡村人口和社会经济，具有地域特色的高品质生产、生活、生态环境空间，实现资源的可持续利用，要素的自由流通，全面实现城乡一体化发展的目标要求。——基于长远目标导向的结构（系统）优化，基于现实矛盾的建设落实
乡村体系规划
在县域整体空间格局的基础上，通过构建中心城区—重点镇—一般镇—新社区—新农村（特色村、一般村）多级平台，强调“城 - 镇 -村”三者的相互作用关系，形成以空间分区为单元的多要素城乡体系结构来指导县域乡村建设。
乡村用地规划
·村庄居民点体系
建立拥有较大人口规模的管理单元——“管理社区”，以此为单元落实农村居民点建设用地的管控。执行强制性与引导性相结合的策略。
县域城乡建设用地指标
乡村重要基础设施和公共服务设施建设规划
公共服务设施构建体系、明确项目
纵向分层：形成“县级（100 万左右）—街道 / 乡镇级（3 万 -8 万）—村庄Ⅰ级（2000-7000）—村庄Ⅱ级（≤ 2000）”的四级县域公共服务层级配置体系。
横向分类： 将设施分为网络系统性设施和半径依赖型设施。
道路交通建设
在现状道路的基础上，进行网化提级，构建四纵五横一圈的干路骨架。
市政基础设施建设
规划以现状设施保留、改造升级和近期五年的重点建设为主（至 2020 年），对近城、近镇和远郊的乡村地区制定相应的规划策略和建设模式。
乡村风貌规划
村庄整治指引
结合村庄发展类型和规划类型统筹分类，将全县乡村地区 969 个村庄的整治工作分成基本保障整治型、专项整治型、综合整治型和特色整治型四种整治类型。
创新情况
制定乡镇规划建设管理考核机制。
在目标量化的同时，将乡村建设规划目标划分为资金投入型和政策导向型。
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