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想了解特色文旅小镇中国发展之路,我们整理了这篇 | 研读


未来度假旅游逐渐成为人们的一种常态化生活方式,文旅地产将开启房地产行业的下一个黄金十年。

 

关于特色文旅小镇,我们分享过一些思考,也研究过2017年国内文旅地产的发展状况。今天我们来梳理特色文旅小镇的发展之路,希望为您提供参考。


什么是特色文旅小镇


1.

定义

特色小镇是产、城、人、文融合的创新发展平台。


  • 一定的空间范围

  • 3平方公里左右,一般不超过5平方公里

  • 与所在城市相对独立,但功能和要素高效互动


  • 明确的产业属性

围绕一个具有特色、站位高端的产业主题形成产业生态:

经典传统产业、新兴导入产业、功能提升产业


  • 完善的功能组合

完整开发的产业功能 / 居住空间与社区 / 商业设施

公共服务、基础设施 / 生态 / 文旅


  • 独特的文化标示

历史经典文化 / 创新文化 / 时尚文化 / 乡土文化


2.

本质

特色文旅小镇本质是四个“特在”的集合。


特在产业:特色产业+旅游产业

特在机制:以政府为引导、以企业为主题的市场化开发运营机制

特在形态:独特的小镇风貌+错落的空间结构

特在功能:产业+文化+旅游+生活


3.

规模

特色小镇规划面积集中在3平方公里左右,建设面积集中在1平方公里左右。



4.

特点

融合、跨界、共享是特色文旅小镇独特之处。


“三生融合”:生产、生活、生态是必备;“三位一体”:产业、文化、旅游是标配;“三产联动”:一、二、三产业联动是关键;特色小镇因此与传统建制镇、产业园等有鲜明区别。



5.

驱动

“特色产业+特色旅游”双核驱动


通过严谨的市场调研,深度挖掘地域特色、生态特色、文化特色、产业特色等,因地制宜,以特色产业和旅游为核心,依托核心产业园区与休闲聚集区,最终形成产业延伸环、居住发展与社区配套网。



双产业:特色产业、旅游产业

三引擎:产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎


特色文旅小镇发展脉络


特色文旅小镇经历了四个阶段:

小镇概念阶段、酝酿阶段、成型阶段、全面推广阶段



特色文旅小镇发展现状


在特色小镇全面推广阶段,中国特色小镇发展迅猛。

浙江、云南等地特色文旅小镇数量爆棚,成为国内最大的特色小镇省份。



1.

架构

“政府+企业+居民”三方参与,各司其职


在小镇的开发建设中明确三方职责,统一开发架构,政府以引导为核心,企业作为开发建设主体,居民协同监督,三方各司其职,协同合作,实现特色小镇的可持续发展。


政府:作为特色小镇发展的先行主导者,政府以顶层设计、制度建设、服务管理为主要任务,把控整体方向、创造制度环境、建设基础设施、提供公共服务;


企业:企业(小镇开发运营商)通过资源整合以及市场化的运作管理方式, 成为特色小镇建设中的主角;


居民:与特色小镇息息相关的当地居民,则承担参与社会监督的责任。


2.

配套

小镇配套服务设施一般在1000个左右。

配套主要有酒店、餐厅、交通设施、医院和银行等。



3.

融资渠道

多元融资渠道:政府财政支持、盘活社会资金、专业金融机构操盘


要充分运用银行、保险、债券、基金、扶持资金、投资机构资金等各类资金,搭建一个“政府——社会——金融机构”构成的多元化投资平台,在遵循科学合理的投融资规划基础上,为特色小镇全力提供金融支持。


政府资金:

  • 地方财政补贴、扶持资金

  • 融资支持基金——债券、担保

  • 股权投资——融资支持基金或国有投资平台


社会资金:

  • 开发银行、农业发展银行、商业银行等

  • 保险公司、信托公司、证券公司、担保公司等


金融机构:

  • 各类基金、投资机构资金、承包商、银行贷款等

  • 资产证券化、IPO上市、众筹资金



特色小镇的建设资金一般来源于政府资金、社会资金或者金融机构资金;其中政府资金和社会资金联动的PPP模式,是现行条件下特色小镇的核心投融资模式。


4.

运营管理


遵循市场规律,整合各类资源,市场化运营管理。

在市场化运作前提下,整合各类运营资源,在资金、人才、管理、营销、企业等多方面,为特色小镇的运营管理提供专业的服务咨询和支持。


发达城市一般由企业主导运营,欠发达城市一般由政府主导运营;

东南沿海发达省份,如浙江等多数文旅小镇由企业主导开发运营。



特色小镇案例分析


特色小镇开发模式

主要为产业驱动、文旅商业驱动、生活方式驱动三大模式:

  • 产业需要与当地产业环境结合打造,对产业基础有一定要求;

  • 文旅商业主要为功能再造,通过特色体验商业形成驱动引擎

  • 生活方式模式需要结合当地自然、文化等属性挖掘再造形成驱动引擎。


产业驱动模式

曲周服装小镇


概况:曲周县为小规模县城,偏离主城区,商业开发体量约10万方,常规商业不足与驱动项目开发;不具备资源和区位优势,但有一定产业服装产业基础,项目站位是在产业和城市更新中寻找机会。



处于以工业等二产为核心产业的小规模县城(县城区人口规模仅为8.8万),总体经济实力排名靠后,人口、消费能力均有限,城市发展进程缓慢,需要大型项目的开发来带动整体发展。本案应在产业和城市更新中寻找自身发展。


曲周服装小镇在自身产业基础优势基础上,对产业链的整合,平台搭建,场景的再造等,实现自身开发,同时和城市发展匹配,带动城市更新。



文旅商业驱动模式

郑州银基国际旅游度假区


由新密市黄帝宫及周边村落改造而成,总占地约1.7万亩。前期规划温泉酒店、水上乐园等文化旅游配套带动人气,后期推出住宅产品。通过自建文化、旅游等商业配套来驱动小镇开发运营。


总规划图


项目开发分区图


度假生活方式

良渚文化村


良渚文化村距离杭州西北20公里,占地10000亩,是集自然生态保护、休闲旅游、居住、经济文化为一体的新田园小镇。



三大旅游中心:五大公园 / 君澜度假酒店 / 良渚文化博物馆

八大居住村落:竹径茶语(洋房、排屋) / 阳光天际(别墅)/ 白鹭郡系列(公寓、洋房)/ 绿野花语(别墅)/ 金色水岸(洋房)

六大配套系统:文化配套(教堂、寺庙)/ 休闲运动配套(跑道)/ 商业配套 / 医疗配套 / 教育配套 / 交通配套


  • 针对社区内业主,打造了一系列业主与社区情感及生活联系的文化植入,打造亲近和睦的社区关系。

  • 丰富的休闲设施配套,营造无忧无虑、怡然自乐的桃花源式生活方式;

  • 以良渚文化为核心的旅游区,打造项目的核心文化价值,并为项目带来固定的人流导入。

  • 概念开发理念先行吸引度假型及投资客群,发展期针对改善型客群迅速打开市场回笼资金,成熟期打造成为倡导田园生活理念的第一居所。

  • 前期塑造理念、环境同时文化度假设施先行启动,提升区域价值;后以居住为核心,商业设施为配套,提升物业价值。


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