新疆日报讯（记者李辉报道）2010年春天，党中央、国务院作出了全国19个省市和中央部委开展新一轮对口支援新疆的重大战略决策。
两年来，在全国人民的支持和帮助下，新疆大地发生的变化写满了惊喜、希望甚至传奇。
目前，新一轮对口援疆各省市投入的援助资金已超过153亿元，是前13年援疆工作累计无偿援助资金物资的近4倍；近三分之二的援疆项目当年完工。基本实现了援疆资金100％到位、援疆项目100％开工的目标。
以踊跃行动倾注深情
从最初8个省市参与援疆，到现在扩大到19个省市，对口援疆省市翻了一倍多。与此同时，受援方由过去的新疆10个地州、56个县市和3个师，扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师。
2010年，各援疆省市先后派出高规格党政代表团赴受援地对接工作；2011年，又有近百名省市党政主要领导或分管领导带队来疆调研和指导工作，推动援疆工作向纵深方向发展。同时，各省市把援疆工作纳入当地党政工作的主要议事日程，成立对口援疆前方指挥部和后方协调机构，并抽调精兵强将赴疆工作，做到机构、人员、责任到位，为落实援疆任务提供了强有力的组织保障。
新疆许多干部群众表示，从未见过如此密集的步伐、如此高效的节奏、如此高级别的团队、如此多的资金支持，制约新疆发展稳定的根本性、长远性、基础性问题将因此取得重大突破。
实施差别化产业政策；加大财政转移支付力度；率先在新疆实施资源税改革；在重点领域项目审批、资金安排方面给予倾斜；出台支持喀什和霍尔果斯两个经济开发区建设政策……两年来，国家有关部委先后出台了一系列支持新疆发展的政策措施。国家30多个部委先后来疆调研，召开援疆工作会议，依据各自的职能制定了对口援疆的方案，并在多个领域与新疆签署了战略合作协议。新疆的干部群众欣喜地发现，在新一轮对口援疆工作中，援疆的内涵越来越丰富，以改善民生为重点，着力解决群众迫切需要解决的困难；以产业发展为亮点，着力增强自我发展能力；以人才援助为支点，着力增强智力支持。
以民生优先普惠群众
在援疆工作中，19个省市始终把保障和改善民生放在优先位置。以解决受援地各族群众生产、生活中最直接、最现实、最急迫的问题为重点，将80%的政府性援疆资金用于民生建设；围绕自治区“民生建设年”安排实施了四大类1024项民生工程，高起点、高水平、高效益建成了一大批安居富民、定居兴牧、保障性住房、教育、就业培训、医疗卫生等项目。
河南、湖南等省市将改善居住条件与发展庭院经济结合起来，促进了群众就业和农民增收；黑龙江等省市大胆创新，把农牧民安居房建设与小城镇建设相结合，通过技能培训，支持转产就业，促使农牧民直接转变为市民；天津市实施“一人一亩果、一户一棚菜、一户一人就业”的举措，使农牧民在安居的同时致富增收。老百姓从中得到了看得见、摸得着的实惠。
此外，在自治区定居兴牧工程中，13家中央企业和新疆大企业大集团共同出资7.01亿元，冠名援建了27座牧区小水库，其中9座已交付使用，解决了当地用水问题。
新一轮的援疆是全方位、立体式的援助，旨在帮助新疆增强自我发展的能力。广东省援疆指挥部总指挥李水华说：“在建设好安居富民工程的同时，我们还加大了产业援疆的力度，广东的国企、民企、港资和外资纷纷进驻喀什，增强当地自我发展的能力。”
大企业大集团战略是新疆引进“外援”的重点战略。中电投新疆能源有限公司党组书记、总经理张生元说：“新疆引进大企业大集团就是为了引进先进的生产力，逐步培育新疆企业的“造血”能力，通过资源转化把新疆培育成西部经济发展的增长点。”
以“授人以渔”确保长远
“授人以鱼，不如授人以渔。”这是古人对帮贫扶弱的经验总结。新一轮援疆中，各兄弟省市更加注重“授疆以渔”，以硬件和软件、输血和造血相结合的方式推进援疆工作。
在新疆当地干部群众眼里，援疆干部迟早要离开，而学会发展技能、改变发展理念、增强发展的内在动力，才是新疆广大干部群众应当学习的主要内容，也是国家行动的应有之义。
今明两年内,新疆将有2.2万名未就业高校毕业生远赴内陆接受培训，而培训的最终目标是让他们成为各类适用人才，走上工作岗位。
据自治区援疆办介绍，新一轮对口援疆呈现出试点先行、科学规划、投入有力、民生优先、群众参与、规范管理等特点。各对口支援省市在政府性援疆资金中重点安排了安居富民、定居兴牧、棚户区改造、设施农业、双语教育等项目，并将“输血”与“造血”结合在一起。
援疆省市在推进安居工程建设的同时，为帮助农牧民致富探索出许多好的做法：有的将改善居住条件与发展庭院经济结合起来，促进了群众就业和农民增收；有的不仅为游牧民建了新房，而且配套建设了牲畜暖棚和贮草棚，有效促进了安居与富民、定居与兴牧双重目标的实现。
以提升内力跨越赶超
发展的愿望越强烈，跨越的意识就越紧迫。在中央新疆工作座谈会的春风吹拂下，新疆人的精神面貌焕然一新。数千名基层干部分批赴受援地考察学习，解放思想，转变观念，新疆当地的干部和援疆干部相互学习，共同推进新疆各项事业的发展。
“必须改变观念、转变思想，才能适应新时代、新发展的需求。”时任和田地区行署专员的巨艾提·伊明说。
“以前是老百姓到政府反映问题，现在是干部到老百姓家里主动解决问题。”尉犁县塔里木乡村民库尔班汗·巴克觉得，这两年新疆变化最大的是干部的工作作风和工作效率。
为激发广大干部后发赶超的动力和激情，2010年以来，自治区党委主要负责人多次带领广大干部前往东部沿海城市和内蒙古、宁夏等地考察学习，寻找差距，激发发展的内在动力。
不少干部表示，对比之下，才真正明白了自治区党委提出的“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的深意，明白了变化、变革、创新的必要，明白了敢于担当的急迫。
如今的新疆，已经进入了后发赶超的新时期新阶段，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已成主旋律；如今的新疆人，底气越来越足，并以日渐自信的心态，迈上了新的发展舞台。
站在新的历史起点上，新一轮对口援疆增强了各族干部群众解放思想、后发赶超的信心和勇气。
谐已成主旋律；如今的新疆人，底气越来越足，并以日渐自信的心态，迈上了新的发展舞台。
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