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十佳仲裁员之五:真情奉献仲裁事业 实干维护公平正义
真情奉献仲裁事业  实干维护公平正义
——曹晓进同志先进事迹材料

    平凡中有着伟大的追求,平静中依然怀着满腔热血,有着极强烈的责任感却依然平常。商丘市人力资源和社会保障局调解仲裁管理科科长曹晓进在16年的劳动争议仲裁员的岗位上,立足本职干事业,服从大局作贡献,依法维权促公平,用自己的实际行动诠释了“三平”精神。
    爱心——温暖一颗颗受伤的心
    劳动争议仲裁员每天接待的都是被用人单位除名、辞退、解除劳动合同的职工,这些被用人单位拖欠工资,工伤待遇得不到落实,社会保险费没有缴纳,该领取的经济补偿金领不到的劳动者,基本上都属于弱势群体,他们在单位受了委曲无处诉说,权益受到侵害得不到维护的情况下才找到劳动仲裁部门。曹晓进对弱者有着一颗天然的同情之心,真挚的爱心,尊重他们,理解他们,关心他们,为他们排忧解难,他就像一个门诊医生,总能细心的听取职工们的诉说,分析产生纠纷的原因,然后对症下药,给出解决纠纷的渠道和方法。春风化雨,润物无声,一颗颗受伤的心在他这里得到了慰藉,一桩桩冤曲在他这里得到了申张,一件件的侵权在他这里得到了维护。
    2005年3月,夏邑县农民工郭某在商丘市一建筑工程公司工地上,从四楼摔下,造成二级伤残,可是因为缺钱一直得不到及时的救治,相关工伤待遇一直得不到落实,在万般无奈的情况下,找到商丘市劳动争议仲裁委员会,曹晓进及时为他办理了立案手续,可是在向建筑公司送达应诉通知书时,该公司以与郭某没有劳动关系为由,将责任推给了小包工头,拒不签收,邮寄送达的仲裁文书也被退回,最后在商丘日报上进行了公告送达,曹晓进还通过报社的朋友为申请人减免了公告费用,并及时通过开庭审理,下达了裁决书,维护了申请人的合法权益。曹晓进还带着仲裁庭组成人员深入夏邑县农村申请人家中,进行回访和慰问,当瘫痪在床上的郭某在家中看到没有抽他一支烟,没有喝他一口水,又为他全免了仲裁费用的曹科长一行人时,激动的热泪盈眶,连声说:谢谢,你们真是青天啊!
    爱岗——16年的默默坚守
    自1995年3月任商丘地区劳动人事局仲裁科副科长,后来又任商丘市劳动和社会保障局劳动争议仲裁科科长、商丘市人力资源和社会保障局调解仲裁管理科科长,至今,曹晓进已在劳动争议仲裁员的岗位上默默坚守了16年,一直工作在化解矛盾、解决纠纷的第一线,见证了商丘劳动人事争议仲裁事业成长,壮大的整个过程。在这期间,他曾有机会到权力大,更有发展前途的热门科室去工作,他都放弃了,这既有工作的需要,领导的信任,同志们的支持,更多的还是他对仲裁工作那份执著的热爱,他深知劳动仲裁是一个实实在在的工作,是值得奉献青春和汗水的事业。随着《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《公务员法》等法律法规的颁布实施,劳动者维权意识的增强,加之劳动仲裁又取消了收费,劳动人事争议案件呈量增,多发、突发、规模大等特点,案多人少的矛盾非常突出,仲裁科是一个既忙又累,工作非常琐碎的部门。在曹晓进身先士卒的带领下,仲裁科的同志都能做到,不怕苦、不怕累,以清正廉洁,公正无私的辛勤工作,为劳动者托起维权的太阳。
    曹晓进常说,群众工作无小事,劳动仲裁的形象是怎么树立起来的,就是靠为群众真诚的做好每一件小事后,慢慢树立起来的,劳动仲裁的牌子就是靠为当事人解决好合理诉求的办案过程中逐步叫响的。当劳动者带着迷茫和无助找到仲裁部门时,通过仲裁员的调解、裁决,让劳动者得到了他们应该得到的权益,从而带着欣喜和激动离开时,仲裁工作的意义,仲裁员的人生价值就得到了实现。当曹晓进把10万元现金交到急需救治的工伤职工手里的时候,当一位不被用人单位在乎的“临时工”,通过他的工作,补缴了养老保险费,领到了退休金后,对他说声“谢谢!”的时候,他说仲裁工作虽然苦,但快乐着!
    敬业——重责任,促和谐
    曹晓进深知“打铁就要自身硬”的道理,要成为一名合格的仲裁员必须学法、懂法,才能很好的运用法律解决争议,他16年如一日,兢兢业业、认真学习、刻苦钻研,全面掌握并能熟练运用劳动法律、法规、规章和政策,处理复杂的劳动争议案件,是商丘市办案能力强、质量高、办案数量最多的,特别让当事人满意的一名资深仲裁员,在商丘劳动仲裁界、律师界,曹晓进的名字可谓是广为人知,最近4年他每年办案都在100件以上,所办案件没有出现过一起错案。他尤其擅长发挥调解优先的原则,不畏艰难,苦口婆心,动之以情、晓之以理,告之以法,运用高超的调解艺术,促使劳动争议双方当事人达成调解意见,息诉罢访,所办案件调解撤诉率保持在50%以上。更有一些案件的处理取得了职工称心,用人单位满意的“双赢”结果,促进了劳动关系的和谐稳定。
    维权——实现社会的公平正义
    只有为人正派,具有公心的人才能成为一名合格的仲裁员。什么是“仲裁”,仲裁就是“公断”,仲裁员不是传统概念上的“和事佬”,因此,一个人品差的人是不能胜任仲裁工作的。凡是接触曹晓进的人,都知道他真诚坦率,与人为善。他的人格魅力让人钦佩,他的奉献精神使人感动。在具体的案件处理中,他能始终如一的坚持“公开、公正、公平”的原则,作风正派,不徇私情,不谋私利,真诚的为劳动者和用人单位服务,对拖欠农民工工资案件和急需救治的工伤职工,建有“维权绿色通道”,通过快立、快审、快裁简易程序,最大限度的维护弱势群体的合法权益。当然,劳动仲裁部门不仅仅是维护劳动者的权益,它遵循的是“双维护”原则。如何在最大限度的维护职工权益的基础上,支持企业改革;在支持企业改革的基础上,最大限度的维护职工的合法权益,找到两者之间的最佳平衡点是曹晓进一直追求的目标。如何处理好发展与稳定,效率与公平的关系也是他常常思考的问题。为此,他经常与企业沟通,宣讲劳动法律、法规,促使企业完善内部规章制度,指导企业在改制过程中,规范操作,对涉及裁员、解除劳动合同的改制方案进行审查,从源头上预防劳动争议的发生。针对在国有企业改制、兼并、关闭、破产过程中出现的重大群体性上访案件,他都能按照市委、市政府的统一要求,积极介入,既提供劳动保障法律政策咨询,又参与整个事件全过程的处理,直到问题得到妥善解决。其对突发性、群体性事件较强的应变处理能力,娴熟的劳动法律、法规、政策,业务知识和公正无私的品德,受到了领导和群众的一致好评,一些热点、难点的集体争议案件的妥善处理,较好的维护了社会公平正义。
    情理、道理、明辩法理;谁是谁非,法断是非。有了纠纷哪里去?劳动仲裁把理评,正式为广大职工的共识,劳动人事争议仲裁的品牌已在商丘大地叫响,人民群众对劳动仲裁的认可度空前的高涨,我们完全有理由相信,在未来的日子里,以让广大劳动群众实现体面劳动,促进社会公平正义为已任的曹晓进和他的仲裁员团队,必将在维护劳动者合法权益,和谐劳动关系,为商丘的经济发展、社会稳定,构筑中原经济区东部战略支撑做出新的、更大的贡献。


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