山东省人力资源和社会保障厅
全省劳动人事争议调解仲裁工作会议3月16日在滨州召开。省人社厅厅长韩金峰、副厅长管世隆等出席会议并讲话。韩金峰厅长强调，今年各级人社部门及仲裁机构要全面落实《劳动争议调解仲裁法》，以“两基”建设为重点，以提高争议处理效能为目标，全面提升调解仲裁机构服务社会的能力。要进一步加强仲裁机构实体化建设，合理设置仲裁机构，尽快全面完成仲裁院整合组建工作，进一步加强仲裁队伍建设，不断提升仲裁信息化水平，努力实现仲裁办案上水平、硬件上档次、管理上台阶。要进一步加强调解仲裁工作规范化建设，在全省全面开展调解仲裁规范化、标准化建设年活动，进一步推动调解仲裁组织、程序、基础设施和工作人员行为标准化、规范化建设，不断提升调解仲裁服务社会能力。要进一步加强仲裁办案质量管理，依法制定科学合理的办案工作流程，确保办案过程规范、统一、有序。要进一步加强仲裁工作协调，建立健全“调、裁、审”工作协调制度，提高仲裁效能，畅通当事人维权渠道。人社部调解仲裁管理司司长宋娟到会指导工作，充分肯定了我省劳动人事争议调解工作取得的成绩，要求山东省调解仲裁工作要进一步发挥山东特有优势，全面提升企业自主化解争议的能力，不断提高仲裁院建设水平，努力成为全国调解仲裁工作的示范者和领跑者。管世隆副厅长作了工作报告。 （调解仲裁管理处）
韩金峰厅长3月15日出席全省社会保险经办工作会议并讲话。他对去年社保经办工作取得的成绩给予充分肯定，强调今年要以做好省政府确定的民生实事为突破口，采取扎实有效措施，推动我省社会保险工作再上新台阶。要进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，稳步提高各项社会保险待遇水平，努力扩大社会保险覆盖面。要把贯彻实施社会保险法作为今后工作的一条主线，依法推进社会保险各项工作，依法维护参保人员合法权益。要进一步强化社会保险基金管理，建立制度、经办、监督三位一体的基金保障体系，建立健全决策、运营、监督相互制衡的管理体制和科学民主的决策程序、规范有序的运行机制、内部制约与外部监督相结合的监控体系。要进一步加强社会保险经办管理服务，加快经办资源整合，加强信息统计建设，加强对基础数据、基础档案和经办服务窗口的管理和建设，为参保单位和人员提供优质高效的经办服务。要切实加强对社会保险工作的组织领导，高度重视、关心支持社会保险经办工作，不断优化队伍素质结构，为经办工作顺利开展创造条件。会议由曹可元副厅长主持，省社保局局长孙廷玉作了工作报告。 （省社保局）
省发展家庭服务业促进就业工作联席会议第四次全体会议3月19日在济南召开。省人力资源社会保障厅厅长、省发展家庭服务业促进就业工作联席会议召集人韩金峰出席会议并作重要讲话，省人力资源社会保障厅副厅长、省发展家庭服务业促进就业工作联席会议办公室主任李伯平主持会议。韩金峰厅长指出，今年全省家庭服务业发展要以扩大就业和促进产业发展为导向，积极培育大型龙头企业和知名品牌，制定落实扶持政策，规范市场行为和服务标准，提高服务质量和水平，维护从业人员合法权益，努力实现发展提速、比重提高、水平提升。他强调，要以政策落实为重点，进一步优化家庭服务业发展的政策环境；要以加强就业服务和维护劳动权益为重点，努力扩大家庭服务业就业规模；要以培育和壮大家庭服务机构为重点，大力增强家庭服务供给能力；要以加强职业培训和行业规范为重点，不断提升家庭服务质量；要以深入开展千户百强家庭服务企业（单位）创建活动为重点，大力推进龙头企业和知名品牌建设；要以完善协调机制和统计体系为重点，进一步强化家庭服务业基础工作，为促进家庭服务业健康发展提供有力支持。 （省劳动就业办公室）
重 要 信 息
我省留学人员回国工作“十二五”规划发布实施。为大力吸引海外留学人才来鲁创新创业，深度开发海外高层次留学人才资源为经济文化强省建设服务，省政府办公厅3月15日印发《山东省“十二五”留学人员回国工作规划》。“十二五”期间，我省留学人员回国工作将结合建设人力强省、经济文化强省的需要，重点围绕发展山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和战略性新兴产业，突出抓好七大领域的高层次留学人才引进工作，大力引进高层次留学人才和创新团队，大力支持高层次留学人员来鲁创业，积极吸引海外留学人员来鲁服务，切实加强留学人员回国服务体系建设，进一步创新政策、完善措施，力争“十二五”时期实现新增留学回国人员2万人，吸引留学人员来鲁服务超过1.5万人次；留学人员创业园25家以上，厅市共建园区10家，入园企业总数超过2600家。(人力资源市场与人员调配处)
2012年省属事业单位公开招聘工作全面启动。今年省属事业单位公开招聘工作仍然采取“统分结合”的组织模式：初级专业技术岗位、管理岗位的招聘，采取笔试和面试相结合的方式进行，笔试由省委组织部、省人力资源社会保障厅统一组织，面试由招聘单位或其主管部门组织。根据专业不同初级岗位笔试分为综合、卫生、教育三大类，其中卫生类按专业细化为医疗、药学、检验、中医、护理五类分别命题。中、高级专业技术岗位和工勤岗位的招聘，采取笔试、面试、专业测试等多种方式进行。今年将进一步规范公开招聘程序，强化招聘组织工作监管力度；进一步创新招聘网络平台建设，完善系统流程，通过信息化手段实现招聘环节全贯通；进一步净化考试环境，加大对违纪违规人员的处理力度；进一步加大监督检查力度，邀请纪检、监察部门对招聘工作进行全程监督，督促招聘单位最大限度地实行政务公开，及时面向社会公布招聘工作的进展情况。（事业单位人事管理处）
2012年全省考试录用公务员笔试
济南市四项举措力促城乡充分就业。一是落实政策驱动就业。组织开展就业政策落实情况专项检查，解决政策落实中的难点问题。进一步完善税费减免、公益性岗位开发、职业介绍补贴等政策，最大限度释放政策效力。健全就业专项资金管理办法，提高资金使用效益。二是抓好重点群体稳定就业。实施“0531”就业推进行动，进一步扩大就业见习基地规模，确保高校毕业生就业率稳定在80%以上。开展“春风行动”等专项活动，加强输出输入地对口衔接，为进城务工人员提供及时有效的服务。多渠道开发公益性岗位，完善就业困难人员和零就业家庭的动态管理帮扶机制，确保零就业家庭出现一家帮扶一家。三是推进创业带动就业。加快市级大学生创业孵化中心建设步伐，指导有条件的县（市）区建立示范性创业孵化中心。强化小额担保贷款目标责任管理，力争贷款额突破1亿元，创业带动就业3000人。四是强化培训促进就业。加强定点培训机构监督管理，规范就业培训秩序。推动技工院校大力开展职业技能培训和创业培训，引导企业开展新录用人员岗前技能培训和在岗职工技能提升培训，加快构建劳动者终身职业培训体系。（济南市人力资源社会保障局）
青岛市实施标准流程服务三项控制提升劳动能力鉴定公信力。一是科学设定鉴定主客体条件，实施标准控制。组织各大医疗机构推荐采集了559名医学专家信息，邀请资深鉴定专家，采用“案例分析+互动点评”的方式对在库专家进行了培训。修订了鉴定医疗机构标准和服务协议，对其进行协议管理与监督，对达不到要求的限期退出。组织医学专家合理修订鉴定标准，使重度患者受益。二是加强操作流程监控，实施过程控制。鉴定结论实行多级审核和集体研究，各层级意见一致，鉴定结论才能生效。鉴定全程实现无缝监督，邀请监察室、基金监督处等部门参加现场鉴定，参与全程监督。优化提升信息系统，实现了系统生成鉴定结论核对花名册，规范了业务办理程序。三是创新服务机制，实施柔性控制。对于因伤病无法到达鉴定现场的，组织医疗专家进行约访出诊鉴定；对于长期医疗依赖且因病致贫，通过各种渠道上访的，组织进行一户一访。对病危人员开通绿色通道，提前安排鉴定，快速下达结论。鉴定部门受理申请后，为申请人提供前置化咨询服务，发放鉴定告知书，一次性告知鉴定注意事项及相关权益和义务，有效消除鉴定申请人的疑虑。 （青岛市人社局工伤保险处）
威海市坚持“三个结合”扎实开展工资集体协商集中要约活动。围绕今年工资集体协商建制率达到80%、世界500强在威企业工资集体协商建制率达到100%的目标：一是坚持宣传发动与组织推动相结合，及时启动集中要约活动。通过电视台、电台等各类媒体进行广泛宣传报道，并深入企业进行灵活多样的现场宣传。分类引导和督促劳资双方及时开展要约。对生产经营较好的企业，重点就职工工资水平和增长幅度进行协商；对生产经营困难的企业，突出协商工资按时足额支付，建立工资支付保障机制；实行计件、计时工资制的企业，重点协商确定劳动定额、计件单价和工资标准，确保职工取得合理的劳动报酬。二是坚持职工意见与企业意愿相结合，积极做好协商实施工作。按规定产生协商代表，组织进行有关业务培训，提升劳资双方的法律意识；通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，了解职工和企业的意见和要求，制定工资协商方案，广泛征求职工意见，确保职工的知情权。三是坚持指导服务与督导检查相结合，做好集中要约保障工作。协调劳动关系三方充分发挥各自的职能作用，为企业开展工资集体协商提供法律服务、政策指导和要约帮助。加强管理和监督，督促企业建立工资集体协商和集体合同制度，及时发布企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等信息，并对拒绝对方签约要求或者故意拖延协商和签订集体合同的行为依法处理。各级企业联合会重点加强对企业经营管理者的教育引导，督促其将工资集体协商和集体合同制度纳入企业管理制度中。
(威海市人社局劳动关系科)
五莲县强化“三制”管理确保技能培训规范化。一是建立培训开班申请制。制定了技能培训开班申请办理流程，由定点培训机构根据人员报名情况统筹安排班次，提前5天向县人社局、财政局提交办班申请。县人社、财政部门在3个工作日内，对开班申请材料进行审核，对材料合格的及时办理批复手续。二是建立技能培训实名制。县人社、财政和定点培训机构实行“三网”连接，定点培训机构将参训人员姓名、身份证号码等基本资料输入微机。学员培训结业后，建立技能培训台帐，经本人签名确认，报县人社、财政部门审核，落实实名制管理。三是跟踪管理全程制。为确保技能培训工作不走过场，县人社、财政部门各安排一名技能培训监督管理员，对技能培训实行全程监督管理和服务，即开班前进行综合检查，培训时靠在培训现场指导，培训后随机回访复查，了解其培训后就业情况。通过全程跟踪管理，确保了参训人员能够按照规定课时接受严格培训，提高了技能培训质量，提升了职业技能鉴定合格率。（日照市人力资源社会保障局）
【简讯】
我省24.8万失业人员领到价格临时补贴。按照失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，我省首次为符合条件的失业人员发放价格临时补贴。截至
潍坊市长期在外参保人员可申请异地定点医院。近日，潍坊出台惠民新政策，长期在外参保人员可申请异地定点医院。长期异地居住的退休人员和单位驻外机构的在职职工，可申请1-3家异地定点医院就医。患病需住院，应到选定的定点医院治疗，自住院3日内和出院3日内分别通过电话告知市社保中心医疗保险一科登记备案，住院费用先由患者垫付。待治疗终结后，由单位于每月10日前持相关材料到市社保中心申报，按规定审核结算。材料齐全的在收到材料后如无特殊情况，一般在5个工作日内处理完毕。参保人出差、探亲期间因患急症在外地医院住院，住院3日内和出院3日内分别通过电话告知市社保中心医疗保险一科登记备案，非急症或未备案的，发生的医疗费用统筹基金不予支付。（潍坊市人力资源社会保障局）
莱芜市统一城镇职工社会保险缴费基数。自4月1日起，莱芜市城镇职工养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险的缴费将实行“统一基数，一票征缴”。单位缴费工资基数按全部参保职工缴费基数之和确定。参保职工缴费基数按个人上年度月工资总额确定，其中，个人上年度月工资总额超过全市上年度在岗职工平均工资300%的，以300%作为缴费基数；低于全市上年度在岗职工平均工资60%的，以60%作为缴费基数。城镇自由职业者缴费基数可在300%-60%之间自主选择。（莱芜市人力资源社会保障局）
宁津县启动机关事业单位工伤保险。宁津县规定，所有行政事业单位，包括党政机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位，为本单位全部在岗干部职工（包括编外人员）缴纳工伤保险费。党政机关事业单位以本单位所有在岗干部职工实发工资之和为基数，按照0.5%的基准费率缴纳工伤保险费；社会团体和民办非企业单位，按照1%的基准费率缴纳工伤保险费。工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳；工伤保险费实行预缴费，按年度征收，及时足额缴纳；机关、财政全额拨款的事业单位，工伤保险费由单位缴纳，财政对在编、在职、在岗人员给予补助，其他用工由单位承担；其它机关、事业单位，所需费用全部由单位承担。（德州市人力资源社会保障局）
报：省委办公厅、省政府办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、
国家外国专家局办公室
发：各市人力资源和社会保障局
送：省人力资源和社会保障厅领导，各处室、直属单位
省人力资源和社会保障厅政策研究处印
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