信息化的推进,将改变人们的生产、生活方式,以及思维习惯和社会心理,由此也将带来一场革命性的阵痛。记者近日到某省采访发现,推进国土资源信息化,技术固然重要,但更难啃的骨头是——人。
在国土资源管理工作中,不管是参与宏观调控,还是合理配置资源,都迫切需要全面、准确、及时的资源信息和综合分析,以往的人工报送常出现不报、漏报、误报,导致家底不清、心中没数。推进信息化建设,不仅可以解决这些问题,而且可以解放人力、提高效率,按理说应该大受欢迎,但事实上,整个推进过程却并非一路凯歌。
不认。信息化带来高效率的同时,也带来高透明度,无形中触及一些部门和个人的利益。比如实行网上审批,促进了阳光行政和全程监督,一些人因权力受限而有抵触情绪,不是说“没钱、没人”就是“没设备、没技术”,总之,对信息化就是不认账。
不用。省里花了不少钱、卖了不少力,搭建了便捷、高效的信息化平台,但一些地方却对此爱答不理,甚至“外甥打灯笼——照旧”。信息化建设的根本目的在于应用,如果不用就失去了意义。比如某省为市、县建设了百余家门户网站,市、县只要对信息进行发布就OK,可在国土资源部政务信息网上公开的检查结果中,县区级单位的政务信息公开率仅为72%,打开其中一些单位的网站,“公开政务”一栏竟是空白。
不学。信息化是新生事物,需要不断学习和摸索,可一些人墨守成规,不思进取。另外,由于编制、待遇等问题,工作人员素质参差不齐,对于最先进的软硬件,一些人根本不会用,或是只停留在简单的系统操作和硬件维护上,无法为信息化进一步推进提供技术保障。
攻克“三不”,让信息化真正深入人心,首先要解决认识问题。必须认清当前的工作形势,把握信息化是大势所趋,进一步增强使命感和责任感,领导要带头接受新事物,并且督促整个工作的开展。某省副厅长亲自抓信息化,并对进度较慢、动作迟缓的处室逐一约谈,有力地推动了这项工作,这是不错的办法。其次,要强化应用,加强考核。对于各单位用不用和用得好不好,必须实施有效的监督和严格的考核,比如某省推行“过程督办”,并制定了对市县信息化建设的考核指标,使全省的行政审批超时办结率从50%下降到3%以下。此外,要加强学习培训。我们正处在一个新的历史时期,信息化知识和技术手段日新月异,必须根据工作需要有计划、分层次、多方式地开展培训,培养出既精通国土资源业务,又熟悉计算机应用的复合型人才,从而进一步提高国土资源管理水平。
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