新疆南疆三地州畜牧业发展现状分析及对策思考

摘要：从发展规律上认识新疆南疆三地州的畜牧业发展阶段，既要有促进发展的积极态度，又要有客观评价现有水平的意识，农、林、牧各业发展规模和模式要与当地实际相结合，因地制宜地发展畜牧业，适度规划发展的步骤和速度以及发展模式的定位。

新疆南疆三地州包括克州、喀什、和田，三个地州的自然地理位置和农业生产条件各有不同的特点，农业生产方式和农业结构各有不同，畜牧业的生产方式和生产结构也各有差异，但是有一个共同的特点就是水资源比较贫乏。
1 南疆三地州的畜牧业现状分析
克州的克孜河、盖孜河汇集下游成喀什噶尔河；喀什的塔什库尔河，叶尔羌河；和田的喀拉喀什河，玉龙喀什河，克里雅河。七条主要的河流构成了三地州的主要农业水资源，河水的径流四季分明，全年的分布极不平衡， 突出表现在春天干旱、夏季洪涝、秋冬季缺水，在农
业生产急需用水的季节缺水，3~5 月份干旱，6-8 月份洪涝，9-10 月份缺水。受河流来水季节性因素影响，农业生产水平低下，特别是对水肥要求比较高的农作物无法正常栽培种植。
但是，南疆三地州的光热资源非常丰富，又非常适宜种植棉花、水果林木、瓜菜等作物，在农业种植结构中除了口粮田以外，棉花、林果和设施农业占据了几乎所有的耕地。棉花、瓜果、蔬菜的经济效益很高，地方的农民和兵团的农工把所有的土地都投入到这些高效益作物种植上，农业倒茬轮作种植的粮食小麦和玉米数量很少，因此，农区畜牧业赖以生存的基本饲草料不能满足。
家庭养殖的少量牛羊、驴的饲草除了自家的麦秸、玉米秸外，夏季田间地头的杂草作补充，秋季的林木树叶沙枣做冬季储备草料，数量也很有限，秸秆也不作加工处理，因此，大量地饲养家畜的饲草料基础没有，农区的畜牧业自然就成了家庭副业。实质上这一区域的农区
畜牧业仅仅是副业而已。
克州山多地少， 仅有的草原就是天山南坡西段和墓士塔格山区和乌孜别里山区里的高原湿地， 这一带的山区山岩陡峭，道路崎岖，山体绝大多数是裸露的岩体，没有植被和可供放牧的牧草生长，在大山的深处，海拔3000m 以上的山沟里有分散的高原湿地可供放牧养畜。这些天然的特殊环境下的生态资源也是很有限的，多年来的超载放牧，饲草资源已近枯竭，山上的
草原畜牧业非常的脆弱，稍有雪灾或洪灾时，成灾面很大，损失严重，波及人口众多，抗灾任务特别繁重。有时还会造成局部畜牧业生产基础畜群全面毁灭， 使牧民生活进入绝境。
喀什地区主要是农区，靠山近的英吉莎县、莎车、泽普县、叶城县的山区草原畜牧业的情况与克州的情况很相近，并且数量非常少，在当地畜牧业中所占的比例也很小。
和田地区在昆仑山北坡， 自西向东分别有皮山县、墨玉、和田县、和田市、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。除墨玉县、和田县、和田市在喀拉喀什河和玉龙喀什河流域，于田县在克里雅河流域有比较丰富的水资源外，其他县域都是水资源缺乏区域。农业生产水平也很低，加之各流域缺少调蓄水库，全年的河水径流时空分布差异很大，与喀什地区的情况很接近，农区的农业生产种植结构也相近。但是，和田有一个突出的能源缺乏问题，农牧民人均土地面积0.08ha，除了0.033ha 的口粮田外，基本都是种植棉花、果树、蔬菜等。粮食作物有小麦、玉米、豌豆、青稞，秸秆除了喂养牲畜以外，还要做薪柴取暖、烤馕做饭。因此，农区的畜牧业现状比喀什的情况还要差。
牲畜缺草缺料，吃不饱肚子是和田畜牧业生产中的普遍现象，生产水平自然就很低下，更不可能有产业化模式出现。和田地区七县一市沿昆仑山北坡自西向东一字排开，背靠昆仑山面向塔克拉玛干沙漠，干旱少雨，四季扬尘，气候异常恶劣，昆仑山海拔5000m 以上，雪线3400m，有高山草甸的区域在3100m 至3300m 处，气候凉爽，没有树木，可放牧的时间只有4 个月，其他时间就在荒漠土丘中寻觅一些灌木等沙漠植物的干枝残叶果腹度日（所谓的春秋草场、一平方米3 棵草芽）。
多年来的人口增长、牲畜增加，草场过牧超载现象也十分严重，牲畜生长发育缓慢，出栏时间延长，加重草场承载负担，繁殖成活率下降，畜牧业生产水平逐年下滑，草原畜牧业进入恶性循环，山区里的牧民生活非常艰苦和贫穷。原始的畜牧业生产方式无法改变。资源限制了发展，靠天养畜，靠天吃饭的局面在现有的格局里是无法改变的。
2 南疆三地州畜牧业发展的路径选择
2．1 正确系统地认识南疆三地州的畜牧业生产条件现状
现代畜牧业的发展必须以充足的草料生产作基础,养畜必须要有草（草食家畜），或是农业种植业提供或是天然草场提供，或有外援供应饲草饲料来做保障。畜牧业是农业种植业的延续，农业或饲草饲料产业是畜牧业的物质基础，没有基础就发展不了畜牧业，强迫发展就成了无源之水，是违背科学发展观的。因此，南疆三地州的畜牧业发展思路必须首先确定实事求是、求真务实的指导思想。利用科学的方法去分析论证解决的方案。
2．2 正确把握南疆三地州畜牧业发展所处的历史阶段
从发展规律上认识南疆三地州的畜牧业发展阶段，既要有促进发展的积极态度，又要有客观评价现有水平的意识，适度规划发展的步骤和速度以及发展模式定位。
2．3 准确定位南疆三地州畜牧业在农业生产结构中的地位
特定的地理环境决定着产业的自我选择，大农业中的农、林、牧、渔各业比例要依据特定的自然资源禀赋来安排，切忌盲目攀比。各业发展规模和模式要与当地实际相结合，因地制宜地发展畜牧业。
2．4 正确定位南疆三地州的畜牧业阶段性发展方向和目标
近五年的发展方向和目标应以自我平衡供给为基础，适当控制规模，以养殖业科技进步为突破口，提高个体生产水平为目标，有选择地发展特色养殖业，兼顾与大农业其他各业的协调发展。从农业产业比较效益结果出发，恰当地选择畜牧业产业发展路径。
3 南疆三地州畜牧业发展的几点建议
南疆三地州目前不适合发展现代畜牧业，因地制宜发展畜牧业，与大农业其他各业协调发展。
农区经济基础条件差的区、县、乡、村，可选择禽类和特色养殖为主的畜牧业， 发展家庭副业增加收入，市场定位为本区域供给平衡。
南疆三地州的畜牧业的短期定位，要以农牧民脱贫致富，增加家庭收入，提高生活质量为出发点和落脚点，充分发挥畜牧业为农牧民增收的作用，谨慎推进畜牧产业化，围绕区域市场做产业，切勿急于求洋做大。
有条件的地、市、县、乡、村可发展“一村一品”，有特殊畜牧资源的可以率先推进产业化发展， 如和田地毯、策勒县羔皮和乳羔肉、麦盖提多浪羊种羊产业、岳普湖县驴产品产业等，应给予特殊资金支持扶持发展。
不要单方面强调种草养畜的论调，要跳出畜牧业看畜牧业，站在林果业位置上看畜牧业，站在棉花种植业上看畜牧业，能自我平衡的要自我平衡，平衡的成本和代价超出了大区域平衡的成本和代价就选择大区域平衡。要用资源经济学的理论分析解决南疆三地州的畜牧业发展问题。（王锡波，杨奎花：<草食家畜（季刊）>2009 年3 月第1 期)