时间:2007-03-26 11:43:00 来源:食品商务网
近年来，山东青岛市全面落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，以建设高效、生态、品牌农业为主攻方向，扎实推进现代农业和社会主义新农村建设，农业农村经济实现又好又快发展。2006年全市农民人均纯收入达到6546元，增长12.7%，连续三年保持了两位数的增长。
青岛市地处中国山东半岛西南部，东临黄海，属暖温带季风气候，气候温暖，光照充足，四季分明，无霜期较长。平均气温12℃，年均日照2700小时，平均降水700mm以上，土壤多为沙壤土，自然环境得天独厚，适宜花生生长，因此，花生成为青岛市种植面积最大的经济作物，常年播种面积170万亩左右，占全市农作物播种总面积的14%，占全省花生种植面积的16%。单产330公斤，总产5.6万吨以上。所产花生以果大粒饱、色艳且不油不腻而深受中外花生客商的青睐，主要种植品种有：出口专用型花生新品种鲁花9号、10号、鲁花11号、14号、花育16、17、22号、21号、丰花3号；高产加工专用型花生新品种潍花6号、潍花8号和8130等。青岛市花生出口总量居全国前列，“九五”期间年出口量20万吨左右，占全市花生总产的36.6%，占全省出口量的60%上下。我国加入世贸组织后，花生出口量继续增加，2005年出口量达到25万吨。青岛花生在生产、加工、出口贸易等方面积累了大量的经验，拥有花生加工出口企业50余家，从业人员上万人，山东省花生研究所在青岛安家落户，花生技术研究和推广专业人员达150余人。在全国多次油料百强县（市）排名中，青岛的平度、莱西、即墨、胶州、胶南五市均列其中，特别是平度市连续多年总产名列全国百强县（市）之首，并获农业部“中国花生之乡”的称号。广大农民种植花生历史悠久，种植经验丰富，更为青岛花生参与国际竞争提供了坚实的物质基础和发展潜力。
虽然青岛市花生产业优势明显，但是，农业工作者们看到花生产业可持续发展仍然受到多方面的制约，主要是地区间发展不平衡，品种多、乱、杂，产品质量不高、产业化程度低等问题，与国民经济的发展和人民生活的需求相差较远，与花生生产先进的国家相比，还有相当的差距。特别是近几年花生出口受到限制，主要原因是品种混杂和有害残留超标。根源在于轻视花生品种的提纯复壮和良种良法配套，又缺乏基本的选种知识，导致乱引乱繁现象时有发生，再加上现有的家庭作坊式的生产方式，导致生产上出现品种多、乱、杂现象，有些地方基本上分不清哪是主栽品种。再就是超量使用剧毒高残留的农药、除草剂，致使产品有害残留严重超标。所以，抓好花生良种繁育和提纯复壮，配套推广标准化栽培技术，全面提高花生产品质量，成为青岛市农业工作的切入点。
随着党中央一系列惠农政策得到落实，粮油供应有了充分保障，农民连年增收，但应该看到今后一个时期农民增收的难度依然较大。为了进一步优化资源配置，建设区域性的优势农产品产业带，实现青岛农业新一轮的战略调整，增加农民收入，根据市农业委员会的部署，青岛市农业技术推广站从调查研究入手，深入到基层20多处乡镇和几十处企业，听取广大干部群众的意见，总结他们的实践经验和做法；到相关的科研单位调研，听取专家意见；同时还到广州、上海、杭州等地学习考察，多次向政府部门提出种植业结构调整的建议。对此，“十一五”期间，青岛市政府计划投入巨额资金，加快种植业结构调整步伐，重点建设粮食、蔬菜、花生、果茶花“四个百万亩”优质、安全农产品生产示范基地。其中，100万亩粮食高产高效示范区经三年努力已经建成，100万亩优质蔬菜示范区建设今年启动，花生、果茶花两个“百万亩示范基地”建设规划已经编制完成。100万亩优质花生示范基地建设项目，规划在青岛所属的平度、莱西、即墨、胶州、胶南5个市62个乡镇，计划利用三年时间，使基地实现农田灌溉节水化、花生种植区域化、规模化、专业化、产业化以及花生种植收获机械化，进一步提升基地内花生综合生产能力。同时全面提高花生产量和内在品质，产品全部为无公害农产品，面积达到50万亩。年增产花生4000万公斤，每亩降低生产成本20元，共增加经济效益7600万元。2006年，按照“种苗先行”的原则，青岛市农业技术推广站安排资金100万元，在平度市建立了11000亩青岛市优质花生良种繁育及标准化技术集成展示基地，项目的主要任务是进行花生优良新品种扩繁和新技术、新成果的试验与展示，为建设100万亩青岛市优质花生示范基地奠定基础。其中，10000亩优质花生良种繁育基地安排在平度市花生重点镇张戈庄镇、蓼兰镇、麻兰镇实施，张戈庄镇4000亩、蓼兰镇3000亩、麻兰镇3000亩；1000亩优质花生标准化生产技术核心示范基地落实在土壤肥沃、水浇条件好、水质无污染、种植水平高且成方连片种植的蓼兰镇冯戈庄村，设置了四个板块：（1）优质花生原种繁育田500亩，从山东省花生研究所等育种单位引进原原种和原种，根据生产、加工的需要，进行花育16号、花育22号、潍花8号种子的扩繁。（2）优质花生新品种展示田200亩，集中展示近几年育成的花育22号、花育16号、潍花8号等花生新品种。通过展示，选择性状表现好、产量高、符合出口生产加工要求的品种，在良种扩繁田中，加大力度，采用高产高倍繁育技术，生产合格的花生良种，满足农民的种植需要。（3）标准化栽培技术集成展示田200亩，主要集成展示①绿色食品花生生产技术。选择地块的周围没有工矿企业，远离交通要道；施用的肥料为生物肥、有机肥；病虫害防治选用生物杀虫剂、杀菌剂；用物理方法控制徒长；适时收获。②花生机械播种技术。种子分级，分级播种，调整密度，增加播种面积。③无公害花生栽培技术。按照无公害农产品生产规程要求，完善无公害花生生产配套技术，确保生产出符合国家标准的无公害花生。④有机花生栽培技术。探索总结出符合青岛地区实际的有机花生综合生产栽培技术。（4）节水灌溉栽培田100亩，采用低压微灌的方式，在花生生长敏感时期，遇到干旱、恢复生长出现困难时，应用低压微灌进行灌溉。项目下达后，为了保证示范基地建设顺利实施，青岛市农技站采取了以下几项保障措施：（1）健全组织，明确责任。成立了示范基地管理领导小组和项目专家指导小组。项目管理领导小组负责组织协调工作计划的制定、项目进展情况的调度及督促检查、条件保证等工作。项目专家指导小组负责专用花生生产、高效安全无公害标准化生产技术及黄曲霉素控制技术的制订、推广及技术宣传和培训，总结提炼熟化成果，指导具体推广实施，负责制订项目实施方案，组装集成花生新品种无公害标准化生产技术，指导项目区开发推广，组织协调协作单位和项目区的推广工作，负责调配项目区需要的种源、无公害生产资料。（2）青岛市农技站建立了高效运转的技术推广体系，并采取形式多样的技术培训形式。组织花生技术人员分赴乡镇、农村，通过举办培训班、技术讲座、技术咨询等各种形式对农民技术员及广大农民进行全方位技术培训、宣传和指导，不断提高农民科技文化素质。在项目区培训农民科技带头人2000多人，同时，充分利用电台、电视台、报刊杂志、信息网络等新闻媒体，加强对优质品种和栽培技术的宣传，使项目区农民群众熟练掌握优质花生品种及无公害标准化生产技术，基地具备示范带动的能力。（3）实行任务目标合同制。市农技站采取上下联动模式，层层签订合同，根据合同目标分解任务。各项目区分别制订项目实施方案和技术方案，明确项目任务，每个乡镇由专人负责实施。项目实施市区与乡镇、村签订生产示范合同，确保任务的完成。（4）实行项目动态管理。根据项目合同任务与进度，青岛市农技站将总体目标分解成阶段目标，进行定期考核，根据执行情况实行滚动管理。项目各单位主动接受本单位及上级部门的检查监督，严格按照财务制度进行项目预算，严格经费开支手续，做到专款专用，保证项目的顺利进行。
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